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国务院新闻办公室定于2022年7月░20日（星期三）上午1£0时举行新闻发布会，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍202Ó2年上半年农业农村经济运行情况，并答记者问。
ò ‡以下是文字实će;录：
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国务院新闻办新闻局副局长、新Ǝ闻⌈发言人 邢慧娜：
ⓙ各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会主要向大家介绍2022年上半年农⇒业农村经济运行情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的是：农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德先生；农业农村部市场与信息化司负责人刘涵女士；种植业管理司负责人刘莉å华女士；畜牧兽医局负责人陈光华先生。
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સ 下⇑面，先请曾衍德先生作情况介绍。
农业农村部总农艺Σ师、发展规划司司æ长 曾衍德ઘ：
女士们、先生们、媒体朋友们，大家上午好！再过三天就是大暑。农谚讲，大暑近、农事ਫ਼忙。当前各地正ö有序推进夏种夏管，全力夺取全年粮食和农业丰收。在此，ઝ我简要介绍下上半年农业农村经济运行情况。
今年以来，农业农村部坚决贯彻落实习近平总书记重ડ要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，高效统筹新冠肺炎疫情防控和农业农村经济发展，上半年农业ઍ农村经济持续向Û好。主要表现在以下七个方面：
第一，夏粮小麦实现增产，全年粮食丰收有基础。坚持把确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上作为底线任务，以超常ˆ超强的力度，推动各项措施落实落地，促进粮食生产稳定发展。夏粮产量创历史新高。夏粮生产经受了去年罕见秋汛、新冠肺炎疫情散发、农资价格上涨等多重考验，在去年高基数上再夺丰收。夏粮产量2948亿斤、增加28.7亿斤≈，其中，小麦产量2715亿斤、增加25.7亿斤，优质专用品种占比38.5%、提高1.2个百分点。夏粮小麦增产丰收成为上半年三农乃至经济社会发展的突出亮点。早稻及秋粮丰收基础较好。预计早稻面积稳中有增，目前收获过六成、丰收在望。秋粮面积超过13亿亩，长势总体正常。大豆油料扩种成效明显。夏收油菜籽实现“三增”，面积超过1亿亩，单产创历史新Ε高，产量是6年来增加最多的一年。落实大豆玉米带状复合种植1500多万亩，预计大豆面积增加较多。这将是今年农业生产的又一个亮点。
第二，“菜篮子”产品供应充足，市场运行总体平稳。生猪产能回归合理区间。6月末全国能繁母猪4277万头，相当于4100万头正常保有量的104.3%。肉类和水产品全面增产。上半年，猪牛羊禽肉产量同比增长5.3%，其中猪肉产量增长8.2%。牛¾奶产量增长8.4%，国内水产品产量小幅增长。蔬菜和水果市场供应充足，价格季节性回落。质量安全水平稳定向好。农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上，绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到Ω6.2万个。
第三，产业带动就业增收能力增强，脱贫攻坚成果持续巩固。坚持把促进脱贫地区产业提档升级作为重点，加强指导服务，强化政策扶持，夯实不发生规模性返贫基础。脱ϖ贫地区特色产业稳步发展。832个脱贫县每个县已初步培育2—3个优势κ突出、带动能力强的主导产业，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例提高到50%以上。加💼大小额信贷投放，上半年新增发放脱贫人口小额信贷415.5亿元，支持94.5万脱贫户和防止返贫监测对象发展生产。就业帮扶超额完成。指导脱贫人口外出务工的同时，引导更多脱贫人口在各类项目建设中就业。截至6月末，脱贫劳动力务工规模3223万人，完成全年目标任务的106.7%。此外，东西部协作和社会帮扶深入开展。
第四，种子耕地农机基础进一步夯实，农业综合生产能力不断♠提升。种业振兴行动扎实推进。资ચ源普查任务进度过半，已收集农作物种质资源11万份、畜禽遗传材料6万份、水产遗传材料5万份。开展农业关键核心技术攻关，首次审定一批绿色、专用和耐盐碱小麦品种。高标准农田建设加快推进。上半年建成和开工在建高标准农田7377万亩，占全年1亿亩任务量的74%。农机装备条૮件持续改善。加快推进农机装备补短板，启动农机研发制造推广应用一体化试点。推进机收减损，小麦机收损失率控制在2%以内。
第五，乡村富民产业稳定发展，农村就业增收渠道不断拓宽。农产品加工业恢复向好。上半年全国农副食品加工业增加值同比增长3.3%，6月农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为52%、比制造业高1.8个百分点。农产品电子商务较快发展，农产品网络零售额2900亿元、同比增长12.4%。乡村休闲旅游业逐步恢复。农村就业创业势头良好。建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，促进农民就地就Ã近就业。截至6月末，返乡农民工就业率90.7%，同比提高2个百分点。在产业带动、Ò就业创业拉动下，上半年农村居民人均可支配收入Í9787元，实际增长4.2%。
第六，乡村建设稳妥推进，农村改革持续深化。中办国办印发乡村建设行动实施方案，建立专项推进机制，શ推动各地有序推进⊃乡村建设。农村人居环境持续改善。统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理，推进美丽宜居村庄创建。今年对工作成效明显的20个市县予以督查激励。产地冷藏保鲜设施加快建设。中央财政安排50亿元，在重要流通节点、农产品主产区和特色农产品优势区，建设了一批产地冷藏保鲜设施。农村重点领域改革深入推进૨。第二轮土地承包到期后再延长30年试点有序开展，宅基地改革试点稳步推开，集体产权制度改革持续深化，新型农业经营主体发展壮大。目前，全国农民合作社、家庭农场超过610万家，农业社会化服务组织超过95.5万个。
第七，农业农村投资稳步增长，农村消费市场逐步恢复。农业农村投资渠道拓宽。落细落实扎实稳住经济一揽子政策措施，全力推动重大政策落地实施和重大工程项目开工建设。上半年，第一产业固定资产投资6827亿元，同比增长4%。乡村消费持续恢复。乡村消费品零售额2.ψ77万亿元，与去年基本持平，恢复到2019年的98%。农产品进出口保持增长势头。进出口总额达ઝ到1616.8亿美元，同比增长10.4%。
总的看，上半年农业农村经济保持良好发展势头，为稳物价保民生、稳定经济大盘提供坚实支撑。但应看到，农业农村经济发展还面临灾害威胁加大、农民就业增收压力增大、农业农村投资增速放缓等诸多挑战，需引起高☺度重视，采取有力措施加以解决。下一步，农业农村部将按照党中央、国务ⓢ院决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全∗力以赴夺取粮食丰收，千方百计促进农民增收，持续发力推进乡村振兴，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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ਯ≡ 谢谢！
💼 邢慧娜੍â：
◯
ξ 谢谢。下面欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构υ。
ƒ ⓢ 新华社记者ⓒ：
今年5月份，国务院出台了扎实Θ稳住经济的一揽子政策，各地各部门也密集出台了落实措施。请问，农业农村领域贯彻落°ਬ实情况如何？下一步有怎样的考虑？谢谢。
Á 曾衍ì☻德：
谢谢你的提问。扎实稳住⊃经济一揽子政દ策，是高效统筹疫情防控和经济社会发展、保持经济运行在合理区间的重大举措。农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，对涉及农业农村部门的各项措施逐条细化、逐项推ਪ进，目前已全部落实到位，为保供稳价防通胀、稳住经济大盘提供了坚实支撑。
下一步，农业农村部要深入贯彻Ä落实中央部署，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安Ñ全的要求，加大力度，紧ਊ盯不放，强力推进，确保各项措施落地见效。从工作来看，主要是三个方面：
第一，全力抓好稳产保供。这是稳住经济大盘、防通胀保民生的±基础，也是我们农业农村工作的首要任务。这方面突出抓好两件事：一是夺取全年粮食丰收。现在看，夏粮已丰收到手，早稻正大面积收获，要精心组织机收，确保早稻颗粒归仓。但全年粮食生产的大头在秋粮，占3/4，稳住了秋粮，全年粮食生产就稳੫住了。我们正在指导各地抓好秋粮田间管理，特别是狠抓农业防灾减灾，力争秋粮取得好的收成，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。另一个是，保障“菜篮子”产品的供应，重点是要加强设施蔬菜生产，分级落实生猪产能调控责任，统筹抓好牛羊禽、水产品等生产，强化产销衔接和应急保供，压º实地方“菜篮子”市长负责制，稳定市场供应，稳定市场价格。
第二，全力促进农民就业增收，这是我们今年农业农村工作的又一个重点任务。主要是通过发展产业来促进农民就业增收，重点是要引导各地立足县û域和特色优势资源，依托现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等平台抓手，包括我们正在大力推进的高标准农田建设项目，加快推进一二三产业融合发展，形成一业一群、一县一园、一镇一特、一村一品的格局，让农民能够就地就近¦就业。同时要健全联农带农机制，让农民更多分享产业链增值收益，确保把产业发展落到促进农民就业增收致富૧上来。
第三，全力扩大农业农村投资。这方面重点是两个方面：一方面，要扎实有序推进乡村建设。目前，乡村建设行动实施方案已经印发，“1本规划+8项硬件改造+3项软件提升”的建设任务已明确。下一步关键是怎么建。要健全责任落实机制，细化部门专项推进方案，明确具体任务和进度安排。要健全项目管理机制，优先实施群众需求强烈、短板突出、兼顾改善生产生活条件的项目。要健全主体参与机制，指导地方编制农民š参与乡村建设指南，引导农民干好自己的事情。健全运行管护机制，把设施谁来管、哪个环节谁负责分清楚。另一个方面，加快实施农业农村建设项目。目前，农业农村领域中央预算内投资已Χ经全部下达，规模比上年小幅增长。下一步要推动优化审批服务，强化跟踪调度，加快高标准农田、仓储保鲜冷链物流设施、农村人居环境整治等重大项目建设，尽快形成实物量。同时要抓住扩大投资的有利时机，抓紧启动“十四五”规划安排的重大工程行动计划，积极推动智慧农业ñ、农业科技创新、产业融合等新型基础设施建设，加快补齐农业农村现代化短板。谢谢。
中央广播્电视总台央广记者♣：
我的问题是，今年以来受国际形势和疫情影响，全球粮食市场剧烈波ੑ动，不稳定、不确定因素明显增多。请问，今年我国粮食生产情况怎么样，接下来将Œ采取哪些措施保障全年粮食产量，端牢“中国饭碗”⊥？谢谢。
农℘业农村部种植业◘管理司负责人 刘莉华Ô：
谢谢您的提问。粮食问题一直是社会关注的热点。今年的粮食生产遭遇了去年罕见的秋汛、农资价格持续高涨、新冠肺炎疫情多点散发੦、国际农产品市场大幅波动等特殊的困Τ难。党中央、国务院高度重视，格外关心，出台了一系列高含金量的政策，采取了一系列超常超强的措施抓粮食生产。在中央政策支持和各地工作的推动下，从目前情况看χ，今年粮食生产形势总体还是不错的。夏粮早稻秋粮三季粮食，夏粮已经丰收到手，增产28.7亿斤，早稻收获过六成，产量有望保持稳定。为全年粮食丰收打下了基础，为稳物价稳预期增信心、稳定经济大盘提供了支撑。全年粮食生产的大头在秋粮，秋粮占75%，能否实现全年粮食丰收关键还得看秋粮。从我们目前掌握的情况看，今年秋粮丰收还是有一定基础的，主要是有两点判断：
一个判断是，面积增加。大家都知道，面积是产量的基础。目前，除部分双季晚稻和晚秋粮作物外，秋粮面积大头已落地。初步预计，今年秋粮面积有望超过13亿亩，ਭ比上年有所增加。面积主要增在三个方面：一是各地层层压实责任，整治撂荒地、清理“非粮化”、发展间套种，努力种足种满；二是春夏播期间气象条件总体比较有利，土壤墒情比较好，比如去年Þ华南因旱种不下去的今年也都种下去了；三是粮食价格比较好，农民种粮的积极性比较高。
另一个判断是，长势Ò总体正常。秋粮的大头在东北，东北粮食¥占了秋粮的1/3以上，今年东北大部雨水好、墒情足，除了局部地区强降雨造成农田内涝、c8;部分玉米受灾外，大部地区的作物长势都好于常年。南方水稻长势也总体正常，黄淮海、西北地区主要是玉米大豆，长势也不错。
现在距秋粮收获还有两个多月的时间，7、8、9三个月既是秋粮生长发育和产量形成的关键时期，也是旱涝、台风等灾害多发重发的时期，还是病虫危害最严重的⌋时候，夺取秋粮丰收还要过多个关口，任务还十分艰巨。下一È步，我们将按照中央的决策部署，一环不松、一招不落，全力抓好秋粮生产，确保全年粮食产量保持在1▦.3万亿斤以上。重点是抓好三件事：
一是抓好面积的落实。关键是要确保晚稻Ö和晚秋作物应种尽种઼，种在适播期，特别是指导“两季不足 一季有余”的地区努力发展再生稻，能增一亩是一亩，能增一季◘是一季。
二是抓好秋粮田间管理。分作物、分区域制定完善秋粮田间管理技术意见，继续组织我们部里包省包片工作组和科'技小Ì分队深入生产一线，指导农民搞好秋粮的肥水管理，落实关键措施，确保安全成熟、👽促进单产提高。
三是抓好防灾减灾。重点是要做好洪涝、夏伏旱、高温热害、台风、早霜、寒露风等灾害的防范，a1;实现“龙口夺粮”。加强草地贪夜蛾“三区四带”的β布防、水稻“两迁”害虫等重大病虫害的防治，实现“虫口夺粮”。
‹š 谢谢。‾
北⊂京广∞播电⌊视台记者：
肉蛋奶是菜篮子产品的重要品种，请问上半年我国肉蛋奶的总体Þe;生产情况如何ξ？谢谢એ。
农业农村部畜牧બ兽医局负责人 陈光华：ℑ
谢谢提问。上半年，畜牧业生产稳定发展，生猪产能高位回调，牛羊存栏处于近年高位，家禽è生产稳定增长Ε，畜禽产品供应总体充足。据国家统计局数据，上半年猪牛羊禽肉产量4519万吨，同比增长5.3%。其中猪肉、牛肉、羊肉产量分别增长8.2%、3.8%、0.7%。禽肉产量下降0.8%，牛奶产量增长8.4%，禽蛋产量增长3.5%。
畜禽产品价格总体平稳。根据对全国500个县ੈ集贸市场和采集点的监测，6月份，猪肉价格每公斤26.55元，同比下降1.7%；牛肉价格每公斤86.74元，同比增长1.5%；羊ϑ肉价格每公斤81.18元，同比下降3.6%；鸡肉价格每公斤23.18元，同比增长5.8%；鸡蛋价格每公斤11.16元，同比增长1▩1.2%；生鲜乳价格每公斤4.13元，同比下降3.3%。据统计局数据，6月份，畜肉类价格同比下降4.7%，影响CPI下降大约0.16个百分点。谢谢。
总台央视µ记者：☏
当前国内经济ࣻ下行◙压力较大，老百姓对物价走势十分≈关注。我想请问，上半年国内农产品市场的形势怎么样？后期走势如何？谢谢。
农业农村部市∉场与á信息化司负责人ð 刘涵：
感谢您的提问。俗话说，民以食为天，粮稳天下安。农¥业农村部在抓好粮食和重要农产品稳产保供的同时，持续加强农产品市场跟踪分析。从监测调度来看，上半年，我国“米袋子”、“菜篮子”重点品种供应充足，价格总体波动幅度不大，为应对新冠肺炎疫情冲击、保持物价基本稳定提供了重要的支撑。据我部监测，1-6月份，“农产品批发价格200指数”为127.96，同比高2.49个点，据国家统计局公布数据，今年上半年食品价格同比下降α0.4%，影响CPI下降约0.08个百分点。分品种来看：
三大主粮价格稳中有涨，6月份稻谷、小麦、玉米ćf;三种粮食集贸市场月均价每百斤135元，比1月份涨4.6%，同比高4.5%。其中，稻谷、玉米价格基本稳定，小麦受生产成本上涨推动和国际市场传导影响，价格恢◘复性上涨，但涨幅远低于国际市场的涨幅。6月份，郑州Ÿ粮食批发市场普通小麦每斤1.54元，比1月份涨8.5%，同比高22%，涨幅比国际小麦价格分别低约11个百分点和54个百分点。
大豆和食用植物油价格走势偏强，受国际大豆供给偏紧、乌克兰葵花籽油出口受阻、投机资本炒作等因素的影响，今年国际油脂油料的价格高位上涨，也拉动了国内价格走强。6月份，山东进口大豆到岸税后价每斤2.75元，同比高14.7%Ì，豆油、菜籽油出厂价同比涨30%以上。但由于我国油脂油料储⇔备足、调控能力强，加之油菜籽增产，国内食用植物油市场供给有保障，价格涨幅低于国际市场。
猪肉价格触底回升，“菜篮子”产品季节性波动。3月底以来，猪肉⌊价格持续回升。6月份，猪肉月均批发价每公斤21.57元，环比涨4.3%，同比低8.2%。蔬菜、水果、鸡蛋等重点品种供应充足，由于成本上涨以及持续高þ温天气影响，当前价格水平高于去年同期，但波动基本符合常年规律。
上半年，尽管面临诸多的内外部风险挑战，但我国农产品有望继续保持量足价稳的态势，从生产来看，夏粮再获丰收，秋粮面积稳中有增、长势良好，大豆油料扩种任务落地，能繁母猪存栏处于合理区间，肉蛋奶产能稳定，蔬菜在田面积和产量均有所增加，稳产保供的基础牢固。从库存来看，稻谷、小麦全社会库存处于历史较高水平，能够满足一年以上的口粮消费需求，玉米库存也有所增加。从进口࠽看，1-6月累计进口粮食7978万吨，同比小幅下降，随着国际粮价下跌，预计粮食进口将稳中有增。从消费来看，食用植物油、食糖、畜产品、水产品等重"要农产品消费将有所恢复，但总体保持平稳，对价格拉动有限。谢谢。
░中国农村'杂志社ੌ记者：
现在是小麦购销的旺季，农民群众最关心的是丰收后粮食能否卖出好价钱？请Āe;问小麦今ε年è的购销形势如何？谢谢。
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ε Āe; 刘涵：
谢谢您的提问。今年小麦实现丰收增产，各方反响积极，市场购销两旺。据我部调度分析，今年新麦上市以来，市场运行主要有两大特点：一方面，ક价格行情历史最好。由于新麦的质量明显好于去年，籽粒饱满、容重高，市场需求旺盛，收购均价稳定在每斤1.5元左右，比去年同期高约3毛钱，是近年来最好的市场ઙ行情。另一方面，收购进度正常偏快。粮食加工、贸易、储备等企业收购意愿较强，入市积极、购销活跃，市场收购平稳有序，进度略快于上年。据国家粮食和物资储备局统计，截至7月15日，主产区累计收购新麦3731万吨，同比增加169万吨。据对主产区调度，由于小麦单产高、价格好，再加上中央财政两次向实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，农民今年的种粮收益普遍好于上年，实现了丰产又增收。
从后期走势来看，小麦产需平৻衡有余，收购价格将小幅波动。考虑到夏季高温多雨，粮઼食保存难度比较大，建议农民朋友们把握好售粮的时机和节奏，防范坏粮风险和市场风险，获得更好的收益。谢谢。
中宏网记Υ者：»ભ
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，一些地方出现农民工返乡。请问，返乡农民ૡ工目前的就业情况如何？下一步，将采取哪些措施促进返乡农民工就地就近就业？ੇ谢谢。
સ ∇曾衍德：
谢谢您的提问。农民外出务工就业是农民增收的一个重要途径。正如你⇒所说，今年以来，受新冠肺炎疫情散发、国内经济下行等多重因素影响，城市部分行业特别是接触性服务业用工需求下降，一些农民工返乡就业。针对这一情况，农业农村部门大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，促进返乡农民工就地就近就业。从监测情况看，截至6月底，返乡农民工就地就近ણ就业达到90.7%，这是一个不错的成绩。下一步，农业农村部重点从四个方面来促进返乡农民工就业：
第一，发展富民产业稳岗。这是促进返乡Ñ农民工就地就近就业的关键。我们的工作着重是“两个”。一个是发展农产品加工流通业。通过促进农产品ઙ初加工、精深加工业提档升级。发展农产品仓储保鲜冷链物流，打造从“农田到餐桌”的农业全产业链，把就业机会尽可能留在农村、留给农民。另一个是发展新产业新业态。立足乡村资源，拓展农👽业多种功能，发掘乡村多元价值，促进乡村休闲旅游和直播带货、农村电商等新业态，创造更多的就业机会。
第二，支持农村创业增岗。返乡农民工有较强的市场意识和较高的技能水平，返乡创业有优势。我们要࠽深入实施农村创业创新带头人培育行动，落实创业扶持政策，建设一批返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地，推进创业服务“一站式”办理，以创业带动¨就业。大体上是一个返乡农民工创业能带动6-7个稳定就业，带动15-20个灵活Η就业。
第三，加快项目û建设拓岗。近期国务院有关部门制定了专门的政策措施，要求重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳农村劳动力。农业农村部将在组织实施高标ⓜ准农田建设、重大水利设施建设、农村人居环境整治、农业面源污染治理等项目b2;，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，吸纳更多返乡农民工参与建设，让他们在家门口就业增收。
ø 第四，壮大县域经济扩岗。县域是农ઢ民就地就近就业的蓄水池，目前有55%左右的农民工在县域内就业。要在县域大力发展家政服务、物流配送、养ੑ老托育等，引导具备条件的中心镇发展小微企业集聚区，培育形成带动力强、就业容量大的产业，为返乡农民工创造更多的就业机会。
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½谢谢。
ća;路透社κ记Āe;者：
国家适应气候变化ⓙ战略2035中说到气候变化会导致植被带分布北移，国家需要开展农业气候资源动态评估和精细区划，今年温Α度和降雨量都比较极端。请问，今年气候变化是否已对农业生产产生了影响？
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刘莉华ੋ：
谢谢您的提问。正如您所说，中国也是全球气候变化影响显著的区域，农业气候资源在发生着改变。比如，我国降水量平均每10年就增加5.1毫米，呈现出∨一种“降雨带北扩”的趋势，西北地区“暖湿化”比较明显，北方冬小麦的种植界限在向北、向西扩张。气候变化也导致我国极端气象灾害的事件增多，灾害异常性和不可预见性越来越大，给农业生产带来的挑战a0;也越来越大。
比如，黄淮海常年多发⊆生旱灾，去年秋天就遭遇了极端罕见的洪涝灾害，9月、10月降雨量比常Ý年同期偏多1-4倍，是1961年以来同期最多。有的地方一个月下了一Τ年的降雨量，导致土壤过湿、机器不能下地，我们国家有1/3的冬小麦晚播，我们千方百计才稳住了冬小麦的面积。
今年春播以来，ã农业气象条件总体还是比较有利，主要气象灾害是华南洪涝、长江中下游局部地区的阴雨寡照，黄淮海、西北、内蒙中西部阶段性干旱，近期东北、西北局部的一些地方的洪涝，这些灾害发生的区域都是局é部的，过程也是阶段性的，影响程度总体偏轻。特别是对粮食和农业生产影响最大的旱灾，今年没有大🙀面积发生。整体来说，目前整个秋粮生产的基础还是比较好的。
据中国气象局预测，汛期我国气候ા状况总体偏差，极端天气事件偏多，旱涝灾害较重，呈现出“两头涝、中间旱”的态势，东北和黄淮海常年抗旱的地方可能要抗涝，长江中下游常年防汛的地方可能♬要应对高温干旱，抗灾夺丰收任务依然十分Ì艰巨。
我们将牢固树立“防灾就是增产、减损就是增«粮”的理念，立足防大汛、抢大险、救大灾î，环环紧扣、一招不落，细化实化工作措施，努力做到重灾区少减产Ñ、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取粮食和农业好收成。重点是三个方面：
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一是加强灾情的监测预警。分区域、分灾种完善灾害的应对预警措施和⌈预案，做好救灾物资储৻备和技术准备。与气象、应急等部门密切沟通，及时发布预警信息，提前落实防灾措施。
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二是加强◘科学抗灾指导。继续组织专家指导组、科技小分队等专业力量深入灾区开展技术指导服务，落实防灾抗灾关键措施，特别是集成落实秋粮“一喷多促”防灾减灾稳产增ਨ产技术措施，加快作物的生育进程，确保安全成熟。
三是加强病虫防控。重点是加强草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等重大病虫的监测预警Í，૨组织好统防¿统治、应急防治，最大限度减轻病虫危害。
ÞÑ谢🙀谢。
◐海报੨新闻记者⊆：
6月底和7月初，生猪价格上涨幅度较大，近期振荡趋稳。请问，猪价上涨的主要原因▤是什么？农业农村部门在生猪稳产保供方面采取了哪些Î应对措施？下半年如何稳产保供？谢谢。
‹્陈光ધ华：
谢谢您的提问。猪价和肉价一头连着养殖户，一头连着消费者，大家都比较关注。从6月下旬开始，猪价经历了一波上涨，近期已经有所回落。目前，猪价每公斤22.8元左右，比近期的价格高点降了1.1元左右。从过去的价格走势看，多数年份猪价都是从7月份开始季节性上涨，我们年初对猪价回升就有了í预判，也发布过预警信息。针对6月下旬以来，生猪价格一度上行较快的情况，我们加强监测调度，密集开展形势会商，在河北沧州召开生猪生产座谈会，并派出调查组深入山东、广西等生猪主产省份调研，对价格上涨原因和走势进行分析。总的看，这轮猪价上涨主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用，但生产是充足的，后期猪价不具备持续大幅上涨的&#ffe1;动力。
从养殖效益看，今年上半年猪价总体低迷，大部分养殖场（户）是亏损的，价格适当上涨有利于生猪产业持续发展。根据我们的监€测，除了1月份和6月份养猪略有盈利之外，2月份到5月份都ⓡ是亏损的，上半年出栏一头肥猪平均亏 损98元，真正扭亏为盈也就是最近半个多月。另外，从养殖成本来看，玉米、豆粕等价格持续上涨，一公斤肥猪比去年同期增加大约1块钱的成本，这对猪价上涨也有一定的推动作用。
另外，猪价较快上涨还有一些特殊因素。前一段时间，随着学校、工厂复课复工，社会餐饮逐步放开，猪肉消费◑明显增加，拉动猪价快速上涨。同时，养殖场（户）压栏和二次育肥增加，猪肉进口量减少等因素也造成了猪肉供应阶段性ઢ减少，助推猪价上涨。
目前，生猪产能处于正常合理水平，预计下半年生猪出栏量与去年同期相当。业内常说“有母不愁小，有小不愁大”，也就是说，有能繁母猪就不愁没有仔猪，有了仔猪就不愁没有大肥猪。从能繁母猪的数量来看，今年以来，存栏量一直处于产能调控的绿色合理区域，目前已连续◈两个月回升。从新生仔猪数量看，上半年新生仔猪数量与去年同期相当，预示下半年生猪上市量不会比去年少。从中大猪数量来看，6月份规模猪场5ૠ月龄以上的中大猪存栏量ફ同比增长8%，7、8月份生猪供应和猪肉产量将稳定增加。上述数据都表明，下半年肥猪供应有保障。
下a0;一步，农业农村部将重点做好三个方面的工作：一是加强监测预警，紧盯能繁母猪存栏量等关键指标，根据月度变化情况，适时采取针对性调节措施，保持生猪产能稳定在合理区间。强化信息发布，引导养殖场（户）合理安排生产，顺势出栏肥猪，避免过度压栏。二是压实属地责任。开展Β生猪产能调控工作考核，督促地方落实生猪稳产保∈供省负总责要求和“菜篮子”市长负责制，稳定并落实长效性支持政策，给行业一个稳定的政策预期。三是防好生猪疫病。持续抓好非洲猪瘟常态化防控，统筹抓好猪流行性腹泻等常见病防治，不断提高养猪场生物安全管理水平，确保疫情形势平稳不反弹。
最后建议广大养殖场（户）▒合理安排生产，在生猪体重合适的时候及时出栏，σ能赚的钱先赚到手，落袋为安‾。谢谢。
੫ 南华早⇓报વ记者：
我有两个ੋ问题。第一，国家级转基因大豆玉米品种审定标准在上月初印发。请问，这是否意味着政府正在加快推进转基因大豆玉米的商业化种植？有分析认为，转基因玉米、大豆品种的上市销售有望在2023年前后落地。对此，农业农村部如何评论？另外，当前对于全球粮食危机的讨论正在升温，美国设置了全球粮食安全事©务特使。☼请问，中国是否会参考类似做法，设置相似职位？中美农业部门在应对全球粮食危机方面会如何合作？谢谢。
曾⌈衍德Õ：♪
谢谢ભ您的提问。我先回答第一个问题。转基因技术作为一种新技术，世界各国都在加快创新，我国也建立了相应的研发体系和评价体系，培育了一批有自主知识产权的品种¹。我想说明一点，我们在推进农业转基因技术的研发过程中，按照õ中央要求，尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。主要是以下三点：
第一，依法依规。我们按照种子法和农作œ物转基因生物管理规定，制定了转基因安全评价、品种审定、种子生产经营、植¾物品种命名σ等规章制度。
第二，严格监管。刚才你说到，国家农作物品种审定委员会制定了国家级转基因大豆、玉米品种审定标准，并在6月份发布实施。这个标准主要是在相应的非转基因品种审定标准基础上做加法，丰产性、抗病性等基本条件是一致的，只是增加了转基因品种的抗虫、耐除草剂等目标性状的规定。同时，对研发试验、种子生产经营等关键节点的监管Ζ都是很严格的，对违法违规行为，发现一起，▦严查一起。执法是严格的，效果是好的。
第三，转基因产业化应用试点在有序推进。对于获得生产应用安全性证书的转基ૄ因玉米、大豆品种，我们开展一定的试种试验，目前正在有序推进。从去年»的试点效果看，效果是不错的，今年是第二年，我们仍然严格按照规ω定和要求有序开展试点。
第二个问题，粮食安全是全球共同关注的问题，粮食安全也是构建人类命运共同体最重要的物质基础，这也是当前全球最关注的问题之一。当前看，新冠肺炎疫情和地缘冲突对全球农业生产和农产品供给造成了影响，全球થ农业贸易体系存在的结构性问题也更加突出。我们也注意到，疫情发生以来，有一«些国家采取了粮食和农产品限制出口措施，对区域和全球粮食安全造成了影响。中国政府有力应对，采取了有效措施，从工作看，主要有以下三个方面：
第一，全力抓好国内粮食稳产保供。我们注重粮食生产能力提升，抓住种子耕地两个要害，加强高标准农田建设，加快育种创新，提升粮食产能。现在看，我们这点做得很好。去年我国人均粮食占有量达到483公斤，远高于世界公Ë认的安全标准。中国立足于自身资源，成功解决了占全球1/5人口的吃饭问题ૌ，这本身就是对保障全球粮食安全的重þ要贡献。这一点是大家有目共睹的，也是世界认可的。
第二，积极推进农业国际合作。中国积极履行国际责任，通过î农业南南合作、多边双边粮食援助等，积极帮助广大发展中国家提高农业生产和粮食安全水平。中国是向联合国粮农组织南南合作捐资最多、派ë出专家最多的国家 。这是我们多年坚持的。
第三，加强中美合作。⊕中美都是农业大国，应在共同维护全球粮食安全方面发挥积极作用。去年∴以来，中美两国农业部门的互动良好，双方在工作层面就加强粮食安全开展合作沟通，未来还在相关政策协调、技术合作、人员交流等方面形成了一些有积极进展的项目意向。这将为全球粮食安全体系和农产品市场注入更多确定性，也有利于维护全球的粮食安全。谢谢。
ⓩ 农民日报、中੍♥国农网记者：
ਊ 社会都比较关注脱贫人口的增收情况。请问，今年上半年→脱贫地区脱贫ⓥ人口收入情况怎么样？下一步有哪些措施守住不发生规模性返贫的底线？谢谢。
曾衍ρ德：ૉ
谢谢你的提问。脱贫攻坚成果的巩固一个重要的标志是脱贫人口的持续增收。今年以来，各地各部门积极应对新冠肺ća;炎疫情、包括经济下行压力的影响，持续开展防止返贫动态监测，强化产业帮扶和稳岗就业，多ⓚ措并举促进脱贫人口增收。现在我们预计上半੫年脱贫县农村居民人均可支配收入增速继续高于全国平均水平，这也是今年上半年一个不错的成绩。
下一步，农业农村部将会同国家乡村振兴局认真贯彻落实࠷党中央、国务院的决策部署，更多用发展的办法巩固脱贫攻坚成果、衔接推进乡ર村振兴，守住⊕不发生规模性返贫的底线。
第一，发展特色产业增收。这也是脱贫人口稳定增收的一个重要途径。通过深入实施脱贫地区特色种养业提升行动，推动将中央财政衔接资金用于产业发展比重提高到55%，支持脱贫地区∞建设标准化生产基地、农产品加工和仓储保鲜冷链物»流设施，加快发展就业容量大、联农带农效果好的特色优势产业，吸纳农民就近就业增收。
第二，»稳定务工就业增收。这一块Āe;在脱贫地区农民收入中占较大比重，去年占到66%。我们当前要确保脱贫人口务工就业规模稳定在3000万以上，这是今年一个明确的任务。落实这项措施🙀重点是两方面：一是稳住转移就业。组织实施“雨露计划+”就业促进行动，加大东西部劳务协作力度，引导农民有序外出务工。二是拓展本地就业。解决好就业帮扶车间面临的实际困难，扩大以工代赈规模，适当增加乡村公益性岗位，让脱贫劳动力在家门口有活干、有钱赚。
第三，推进产销衔接增收。下半年，脱贫地区特色农░产品将集中上市，我们要多渠道推进产销衔接，依托大型农产品电商平台，利用中国农民丰收节、中国国际农产品交易会等节庆展会，举办国内线上线下产销对接活动，组∇织东部地区、中央定◑点帮扶单位加大脱贫地区农产品采购力度，让优质农产品卖得顺畅、卖上好价钱。
第四，落实扶持政策增收。目前，中央确定的主要衔接政策全部出台，实现了平稳过渡。要进一步健全防返贫机制，将有返贫致贫风险的农户全部纳入监测对象，及时落实产业就业、社会救助ળ、医疗保障等针对性帮扶措施，做℘到“应纳尽纳”“应帮尽帮”。同时，规范公益性资产后续管理，强化经营性资产运ι营管理，加大到户类资产指导帮扶，释放更多的政策红利。谢谢。
ⓤ Ñ邢ö慧娜：
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今天的ળ发布会就到这儿。感谢几位发布人，也感谢各位媒体朋友◐！
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