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7月21日，♣国务院新闻办公室举行新闻发布会，银保监会相关负⌈责人介绍了2022年上半年银行业、保险业运行发展Ζ情况。
银保监会新闻发言人、法规µ部主任綦相表示，今年以来，银保监会全力ત支持稳住宏观经济大盘，着力防范化解金融风险，持续深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保ⓦ险业实现高质量发展。
稳妥≠化解ⓚ房地产领域风险
数据显示，今年上半年，人民币贷款同比多增9192亿元，银行保险机构新增债券投资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元。6月末普惠型小微贷款同比增长22.ળ6%，综合融资成本继续下降。继续实施延期还本付息政策，指导银行保险机构主动做好接续融资安排，∫帮助困难行业企业纾困和稳岗。支持适度超前开展基础设施建设，上半年基础设施贷款增加2.6万亿元。促进消费持续恢复，居民消费贷款增加1589亿元。
坚持“房住不炒”定位，因城施策实施差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求，稳妥化解房地产领域风Κ险。密切监测实体经济债务规模和偿付能力变化，有效防控债务风险。初步统计，二季度末，商业银行拨备覆盖率203.8%，资本充足率14.87%。目前，保险公司平均综合偿付能力充足率224.2%，保持了较强的风险抵御能力ćc;。
银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，我们积极加强与住建部、人民银行等部门的协同配合β，支持地方更加有力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。Î在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，指导银行积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，遵循市场化、法治化原则，主动参与合理解决资金硬缺口方案研ⓢ究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。同时，指导银行做好客户服务工作，加强与客户沟通，依法保障金融消费者的合法权益。
“6月份ç，房地产贷款新增2¯003亿元，房地产信贷整体运行平稳≅。”刘忠瑞表示。
刘忠瑞指出，6月份房地产开发贷款新增522亿元，同时会同央行将首套住房贷款利率下限下调20个基点，指导≤银行提高按揭ä贷款审批效率，Υ目前放款速度已经达到2019年以来的最快；此外，住房租赁相关贷款较上年同期也增长62.9%。
刘忠瑞表示，银保监会采取了四³大方面的措施，分别是有序做好房地产行业融资、满足居民合理购房需求、支持住→房租赁市场发展和落实差别化住房信贷政策。þ
下一步，Ε银保监会将继续坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，保持房地产金融政策的连续性、稳定性，加强与相关部门的沟通配合，保持房地产融资平稳有序，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，引导金融机构市场化参与风™险处置。
以落实差别化住房信贷政策为例，银保监会指导各派ਜ਼出机构配合地方政府从实际出发优化房地产▣政策，因城施策做好房∀地产相关工作，促进房地产市场平稳健康发展。在金融部门的积极配合下，购房利率逐步下行。
“主要是国内各区域房地产市场存在一定程度的分化，各区域在人口流动、经济优势、房地产市场供需情况等方面存在差异，因此，要确保区域房地产市场平稳，需要根据各区域房地产市场实际情Ñ况，‘因城施策’采取差别化房地产调控政策，促进楼市平ૄ稳。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，国内房地产调控稳字当头，国内坚决遏制房地产投机炒作，支持刚需与改善型住房需求，同时，稳妥有ૡ序化解局部房地产领域风险。
↑稳妥有序推进中小银行风险处置☼™
除却回答£房地产相关问题外，&#ffe1;银保监会⋅相关负责人针对当下最受关注的村镇银行问题也给出了回应。
綦相表示，河南、安徽5家村镇银行事件爆发以后，银保监会多次公开表示，要严格依法依规，以事实为依据，以法ਰ律为准绳ćb;进行处理。银保监会明确，凡依法合规办理的业务均受到国家法律的保护。7月17日，银保监会有关部门负责人接受了媒体的采访，也提出了这5家村镇银行风险处置的一些思路、步骤、要点以及下一步的工作安排。前期，有关单位已经对外公布了5家村镇银行账外业务客户资金垫付的公告。今天上午河南、安徽相继发布公告，启动了对10万元以下客户本金的第二批垫付♣工作。目前，相关工作正在稳步推进过程中。
据悉，为π了确保信息的真实性，两个省新搭建了客户信息登记系统，目前正在Ò做客户的登记工作。下一步，银保监会将和相关部门一道，继续积极配合地方党委政府依法依规处置风险。
在中小银行改革化险工作方面，綦相表示：“中小银行是我国银行业体系的重要组成部分，也是我国银行体系里面数量最多、最具发展活力的部分。目前，中小银行总资产96万亿元，占银行业总资产29%。其中，中小▩银行的‘三农’贷款和小微企业贷款分别占到银行业的39%和46%，为服务民营、小微，服务社区，推进乡村振兴，为支持国民经济高质量发展作出了积极贡献。因为种种历史原因，中小银行也积累了一些风险，受到了社会广泛关注。”
綦相介绍，今年以来，银保监会牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进中小银行改革化险，主要开展了四大◈方面的工作，分别为Π健全公司¦治理、推动深化改革、稳步推进风险处置和多渠道补充资本。
以多渠道补充资本为例，资本是银行抵御风险的重要防线。今年以સ来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债券来补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已经向辽宁、甘肃、河南、大连四省¥（市）分配了1030亿元额度，同时指导中小银行统筹内源性资本补充，借助市场化补充资本，鼓励引进符÷合条件的各类社会资本，也包括外资，提高中小银行资本水平和质量。
綦相表示，总体来看，我国中小银行运行平稳，风险可控。针对个别机构暴露出来的风险问题，银保监会将坚持为民监管，稳妥有序推进¿中小银行风险处置，切实保障人民ફ群众的金融财产安全，做到让人民满意–，让社会放心。
记者|Ò袁园વ
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ⓖ校对|程鹏©
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