δ ♧7月21日,国℘新办召开经济数据例行发布会。
发布会上介绍了2022年上半Ÿ年银行业、保险业运行发展有关情况,银保监会新闻发言人、法规部主任綦相,政策研究局负责人叶燕斐,统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞就中小银行风险化解、“保Ö交楼”及’影子银行等热点问题做出回应。
上半年人民币贷◐款多增9192亿元,银行业保险业风险抵御能❄力持续增强
綦相介绍,今年上半年,人民币贷款同比多增9192亿元,银行保险机构新增债券投资6.6万亿元,同比多增3.3万亿元。普惠型小微贷款、基础设施贷款、居民消费贷款、制造业贷♣款等重点领域均有稳步增∇长,其中,基础设施贷款增加2.6万亿元,居民消费贷款增加1589亿元,制造业贷款增加3.≠3万亿元,同比多增1.6万亿元。
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风险防控方b3;面,綦相表示,银保监会处置不良资产1.41万亿元,同比多处置2197亿元。同时,持续压降高风险影子银行业务,上半年委托贷款和信托贷款合计减少3806亿元。针对近期房地产热点问题,綦相明确,银保监会将坚持“房住不炒”定位,因城施策实施差别化住房信贷政策,支持刚性和改善性住房需求,稳妥化解房地产领域风险。
此外,银保监会也在密a1;切监测实体经济债务规模和偿付能力变化,有效防控债务风险。“初步统计,二季度末,商业银行拨备覆Ü盖率203.8%,资本充足率14.87%”Ψ,綦相指出。
♧ 中小银行风险可控,鼓∅励引进外资提高资本水平
针对当前备受关注ξ的中小银行改革化险等问题,綦相再☎次表示,总ó体来看,我国中小银行运行平稳、风险可控。
綦相ƿ介绍,今年以来,银保监会主ⓓ要从健全公司治理、推动深化改革、稳步推进风险处置和⌋多渠道补充资本方面推进中小银行改革化险工作。
在健全公司治理方面,除了加大ૡ对股东股权ਫ的监管力度,推动引入合格股东,清退问题股东;还开展了常态化股权和关联交易专项整治,重点打击掏空中小银行的违法股东和高管。綦相表示,ਗ਼银保监会已累计分五次向社会公开124个违法违规股东。
同时,深入推进农村信用社ਰ改革,按照因地制宜、“一省一策”原则加快改革进程。“今年4月,浙江£农商联合银行已经正式开业,标志着以省联社改ª革为重点的农信社改革步入了实质性推进阶段”,綦相表示。
针对中小银行的风险化解,银保·监会一方面ⓡ稳步推进处置力度——上半年,中小银行累计处置不良贷款5945亿元ç,比上年同期多处置1184亿元;同时还支持中小银行兼并重组,优化市场布局,从而增强发展动力。
另一方面,会同ⓖ财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债券来补充中小银行资本。“上半年,经国务院批准,已经向辽宁、甘肃、河南、大连四省(市)分配了1030亿元额度”,綦相表示,同时,银保监会还µ在指导中小银行借助市场化补充资本,鼓励引进符合条件的各类社会资本,包括外资,提高中小银行资本水平和质量。
此外¤,针对河南、安徽5家村镇银行事件,綦相回应表示,由于涉及人数多、工作量大,并且需要与后台数据交叉核验,目前仍在做客户的登记工作;同时,垫付相关工作正在⇑稳步推进。下一步,银保监会仍将和相关部门一道,继续积极配合地方党委政府依法依规处置风险。
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Æ 7月21日上午,河南、安徽各村镇银行相继发布公告,宣布启动对10万元以下客户本金的第二批垫付工作χ。
⌋研究资金硬Μ缺口方案,协助推进“保交楼”▧
对于另一热点——“保交楼”事件,刘忠瑞回应称,银保监৻会将主动–参与合理解决资金硬缺口方案研究,做好具备条件的信贷投放,协助推进项目快复工、早复工、早交അ付。同时,指导银行做好客户服务工作,加强与客户沟通,依法保障金融消费者的合法权益。
刘忠瑞透露,今年6月,房地产贷款新增2003亿元,上半年,银保ઝ监会通过ય有序做好房地产行业融资、满足居民合理购房需求、支持住房租赁市³场发展、落实差别化住房信贷政策,推进房地产市场平稳有序运行。
具体来看,刘忠瑞指出,6月份房地产开发贷款新增522亿元,同时会同央行将首套住房贷款利率下限下调20个基点,指导银行ખ提高按揭贷款审批效率,目前放♣款速度已经达到2019年以来的最快;此外,住房租赁相关贷款较上年同期也增长62.9%。
在接下来的房地产信贷∅政策中,银保监会仍将坚持“房住不炒”定位,满足房地产企Ê业合理融资需求,支持租赁住房建设,支持项目并购重组,满足刚需和ઠ改善性客户住房需求。
∈ 类≅信贷影子银行野蛮扩ú张已受遏制
◊ “拆解高风险影子银行,一þ直是银保监会近年来的工作重点”,刘忠瑞指出,我国高风险影子银行与全球其他经济体不同☺的特点主要体现在类信贷。
刘忠瑞表示,类信贷影子银行℘的本质就是贷款,但未按贷款监管,而☺且透明度较低,资金હ池运作是影子银行最大风险隐患。
对此,银保监会坚决清理借金融创新之名,行脱实向虚、乱加杠杆、监管套利之实等现象,大力压降类信↔贷影子Ċa;银行规模。ⓩ
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“我国类信贷影子银行规模较历史峰值大幅压降超过25万亿元,野蛮扩张势头已经得到遏制”,刘忠瑞透露,截至6月末,银行同业理财由高峰时的超过6万亿元,压降至百亿左右;信托贷款较年初减少0.39万૧亿元,☞银行同业特定目的载体投资保持下降趋势。
下一步,银保监会将继续严禁多层嵌套投资、资金空转、脱实向ⓜ虚、伪金融创新行为等,把所有金融活动纳入监管,统一同类机构和产品监管标准,建立影子银行的风险分类、风险权重、资∗本Ād;拨备计提等标准。
6&月普惠型小微企业贷款增量达9›300亿元
綦相透露,今年以来,对小Ąe;微企业贷Ċc;款支持力度比去年总▦体是有所加大的。
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最新统计数据显示,截止到6月末,∪全国小微企业贷款余额55.84万亿元。其中普惠型的小微企业贷款余额21.77万亿元,同比增长22.6%。→较各项贷款的平均增速高出11.69个百分点。有贷款余额客户数达到了3681万户,同比增加了710万户。
“力度是很大的”,→綦相表示,特别要指出的是,今年上半年普惠型小微企业贷款增量达到了2.69万亿元,ਲ਼比去年同期多增2100亿元。
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“从数据上看,≡5月份、6月份,普惠型小微企业的贷款增量分别达到3♤300亿元和9300亿元,有力扭转了4月份总量下跌的势头”,綦相指出。
接下来,银保监会将扩大信贷增量ⓞ、继续抓好“两增”考核,稳住⌉信贷存量,提升服务质效,健全长效机制,从而稳定普惠型小微ƿ企业贷款投放。
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