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原标题 ý“强县城”好还是“强市区”好？这两个省或ⓗ许能给出答案……
bc;来源૧：每日经济新闻શ
城区（市辖区）和县域（县及县级市），虽同为县级行政区，其Ë在ਪ国民经济体系中的定位和作用却有很大区别。
比如，前者更强调城市功ય能的承载与区域资源的集聚，后者则承担ਠ着城市与乡村融合发展的纽带角¶色。
作为全ਪ国城区和县域头部力量的百强区、百强县，ù各自实力如何？∼
近日，赛迪顾问城市经济研究中心发布的研究报告显示，2021年，百强区用不足全国0.6%的国土面积和9.6%的人口，创造了全国17.4%的GDPબ、1í7.7%的社会消费品零售总额和Í22.6%的新增就业。
百强县则≠以不到2%的面积、7%的人口，创造了全国9.94%的GDP。同时，百强县2021年固定å资产投资增速平均水平高达20.2%，远超过全国水平4.9%。
然而，“强县”与“强区”之间的较量，远不止于此。数据指标竞逐背后，是ⓦ二者区位优势、产业结构乃至区域发展Í模式Ξ之间的差别。
Π 133个千亿区 43个千亿੧县▦
在全国数千个县级行政区૧中，不管是占据全国经济总量17.4%的百强区，还是占比9.94%的百强县，无疑都是区域经济的重要组成部⇓分。∅
近日，赛迪顾问公布2022年百强区、百ਨ强县（不含港澳台地区）名单，全国城区和县ⓢ域综‘合实力最新排位出炉。
其中，百强区（不含直辖市市∗辖区）基于“地区生产总值>800亿元、一般公共预算收ⓠ入>20亿元”的“双门槛”，从经济实力、增长动力、内生支撑、੨区域能级、共享发展五个维度共70余个参考指标展开评价。
百强县入围门槛则在此前基础上有所提੪升——地区生产总值≥500亿元（ä往年为400亿元）、一般公共预算收入≥20亿元，并从经济实ⓤ力、增长潜力、富裕程度、绿色水平等维度进行评价。
20ઍ22赛迪百¢强县
ੜ 据统计，2021年，全国百强县以不到2%的国土面积、7%的人口，创造了全国9.94ο%的经济总量，相当于全国县域经济总量的四分之ો一。
相比之下，百强Τ区用更少的土地面积，承载了更多的人口、创造了更多的经济总量õ——以不足全国0.6%的国土面积和9.6%的人口，创造了全国17.4%的GDP、17.7%的社会消费品零售总额和22.6%的新增就业。
从人均指标来看，百强区、百强县去年人均GDP为16.2万元b2;、12.9万☼元，分别达到全国人均GDP（80976元）੦的2倍、1.5倍以上，且百强区比百强县多出四分之一左右。
再来看作为“υ金字塔”塔尖的千亿城区和千亿♬县ð。
赛Ǝ迪顾问《2જ022年中国城区经济高质量发展研究报告》显示，过去十年间，GDP突破1000亿元的地级市市辖区（即“千亿城区”）从2012年20个大幅增至2021年133个。
2021年，133个千亿城区经济总量达到2›3.07万亿元，占全国经济总量20.17%，GDP平均增速为8.7%、高出全国水平0.6Φ个百分点，人均GDP达14.ⓑ57万元，城区常住人口达到1.69亿。
其中，GDPΝ超两千亿的城区达3>4个，经济总量（10.8万亿元）几乎与粤苏两大经济强省相当。GDP最高的深圳南山区、广州天河区、深圳福田区在5000~80î00亿元之间；无锡新吴区、佛山禅城区、济南历下区等新晋成员GDP在2000~2300亿元之间。
千亿县数量则从2011年5个增至2021年43个，去年新晋成员包括兴化、石狮、准格尔、Ċa;肥西、荣成5个县（市）。43个千亿县G⊕DP总量为7.05亿元，占全国6.2%。
ß 从头部梯队来看，共有8个县（市）GDP超过两千亿元。其中，昆山、江阴以bd;4748.1亿元、4580.3亿元领跑全国县域；张家港GDP在去年首次迈过3000亿元大关，排名第三；紧随其后的晋江、常熟、慈溪、宜兴、长沙5县（市）GDP在2000~3000亿元之′间。
ળ强省强市与强区强县“深度绑定”„
从区À域分布格局来看，百强区和ψ百强县都呈现出明显的东强西弱、南强北弱特征。
其中，2022年百强区中，东部、中部、西部、东北地区数量分别∋为62个、18个、19个、1个；南、北方分别为87个、13个。ⓠ东部、南方地区占比高达62ⓔ%、87%。排名第一梯队的11个城区，全部来自东部地区。
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不过，拉长时间线看变化趋势，中、西ϒ部地区近几年百强区数量呈明显增长态势，东强西弱格局有所缓解，而南、北方百强区数量差距则逐年加♨剧。
与之相比，2018-2022年间，东Η部Κ地区百强县数量从74个减至65个，中部地 区由16个增至22个，西部地区从8个增至10个，东北地区从2个增至3个，并在近两年基本保持不变。
从今年最新名单看，哪些区η域新增上☺榜区县最多？
总体而言，湖北和四川两省无论Ÿ是百强ો区还是百强县都“收õ获”颇丰。
2022年，湖北Φ省入围百强区数Á≠量从去年4个增至7个，且均在省会武汉。武汉也由此成为百强区数量第一的中部城市。
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20ⓦ22年百强区分布
同时，湖北省上榜百强县数量从去年7个增至8个，其新晋的天门（第્96位）为时隔30年后重回全国百强县。
四川2022年百强县则由2个增至4个，其中，彭州和射洪均为首次跻身百强县，分列第9ⓛ5、第98位；百强区从10个增至ਖ਼13个，新增3个分别为泸州江阳区（第92）、成都新都区（第96）、德阳旌阳区（第£99）。
੧ 此外，今年浙江അ省百强区数量也增长显著，新૪晋城区包括行政区划调整后的杭州上城区、拱墅区，以及湖州吴兴区、嘉兴秀洲区等。
不难看出ς，强省强市与强区Ψ强县之间正形成深度“绑“定”。
除武汉、杭州等中心城市强区强县“增量”显著外，从“存量”来看，全国百强县排名第一、二位的昆山和ε江阴，其所在城市苏州和≅无锡，上榜的百强区同样在全国排名靠前，其中苏州吴江区和虎丘区、无锡新吴区分别排名第10位、第48位、第20位。
其所在省份江苏，∂更是近两年全国百强区、百强ⓓ县数量“双料”冠军，分别入¦围19个、25个。
去年，江苏入围百强区数量一举⊄反超“霸榜”多年的广东，曾引发不少讨论。今ࢵ年，江苏再次压过广东。¦
粤苏之争：产业结构与区a0;域平∞衡
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â 眼下，百强县格局基本稳定，随着中西部各省份城区的崛起，粤苏ણ两个头部强省百强区数量明显减少。
其中，江苏2022β年百强区少了3个，南京建邺区、扬州邗江区、无锡锡Î山区等跌出名单；广东少了2个，去Ç年上榜的江门新会区、广州增城区等被挤出百强。
不过，从头部力量来看，粤ર苏两省φú依然占据绝对优势。
202ⓤ2年，江苏入围百强县25个、居全国第一，并在前十强中ã包揽6″席，遥遥领先其余省份（浙江、山东、福建、湖南四省各占1席）。
广东则以一己之力囊括百强区前十强中的8个席位。即便是全省‾入围城区排名最靠后的广州花都区，也排在全国第59位。而高居百强区前三强的深圳南山区、广州天河区、深圳福田区，综合实力更是远远甩∉开全国其‚他城区。
一个强λ在县域、一个强在城区，两大经济强省各自的“主阵地”一目了然。这背后，与其产业结构χ差异有关。
赛迪统计数据显示，作为城૪市经济、人口、文化等要素核心承 载区，2021年百强区第三产业平均占比达到66.3%，高于全国1ćf;1.8个百分点；百强县第二产业增加值平均占比为48.6%，高于全国10.8个百分点。
而根据当地统Â计公报，去年江苏、广东二产占比分别为44.5%、40.4%，三产占比分别为51.4%、55.6%。也就是说，江苏重点依靠发展工业制造业的⇐强县支撑，广东以金融、贸ß易等三产为主的城区发展则更为突出。
还有一个不得不提的明显差异是，江苏25个百强县，分布于省内苏州、无锡、常州、南通、镇江、扬州、宿迁等诸多城市，且各梯队排名较均衡；广东的18个百强区，则全部来自广佛深三大城市，且集←中排⊇名在全国前60位，઼后半梯队明显断档。
Š眼下，ća;随着城市群和都市圈作为∫城镇格局重要形态日益壮大，国家层面提出“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，城区和县域的功能定位均面临重构挑战。
对于粤苏两大强省而言，能否推动区域更均衡发展、“攥指成¥拳”形成合力↓，无疑是占领新一轮竞争高地的关ખ键所在。
记者Þ|੍程晓ৄ玲
编ν辑◈|刘艳美 孙志成 盖源源
校对|何小桃
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｜每日经济新闻 Κ nbdnewsćc; 原创文章｜
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