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ય市场闻风而动！一文详解美国ઍੌ最大规模气候投资法案
来源：华≈尔街见闻  朱雪莹°
3690亿法案能否摆上拜登案♦头仍∑尚未可≤知，参议院下周投票将见分晓，两党严阵以待。
ⓔⓓ 美国ࢵ最大规模的气候投资法案，一波“N”折。
往远了说，“刺头”民主党参议员曼钦以一己之力搅黄法案，直接导致其搁置7个月。往近了说，就在两周前，曼钦仍旧一步不退，明确⊗表示反对立场，一度使得通过气候法案的希望濒临⇒破灭Η。
但ઢ是重大转折的出现总是那么突然。👽本周曼钦的态度发生了180度的惊人逆转，再度凭借一己之力将∏被搁置议程向前推进，标志着僵持一年多的谈判终于获得了重大突破。
在利好消息刺激下，隔夜光伏美股成最∴亮眼主角，板块全线大涨。其中Sunrun涨29.97%，Sunworkøs涨23.31%，SunPower涨18.18%，第一💼太阳能涨15.29%，瑞能新能源涨10.98%，阿特斯太阳能涨5.7%。
“µ它改变∈了游戏规则÷”
⇑ 此次近3700亿美元的Í气候投资法案，旨在减少美国温室气体排放，助其成为有史以来美国联邦政府为应对气候变化所做出的做大努力，目标是到2030年减少40%的c8;碳排放。
内容主要涉及五大方面，其中颇受市场重视的是法ćd;⇓案的第二部分，重点覆盖清洁能源制造业，包括太阳能电池–板、风力涡轮机、电池、电动汽车以及关键矿物在内的众多制造业细分。
«关键项目涉及：
建设清洁技术制造设施的税收减免项目，包括电动汽车工厂，以及à生产风力涡轮机和太阳能电池板的制造્工厂；
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改造现有汽车制造设施的ï补助项目，制造←清洁汽车；
在全国建立⊄全新清洁汽车制造工厂∗的贷款项目。◊
法案其余四大部分Α内容，通过税收抵免、贷款及补助等多种类型项目，Ü涉及降低投资者能源成本、实现经济脱碳、投资社区和环境正义，以及帮助农民、林地所有者和具有复原力的农村社区等众多ï方面。
华尔街见闻此前提及ρ，一名民主⌊党助ë手曾告诉媒体，他们对3690亿美元的数字感到满意，称这比预期提供的资金要多。
虽然ⓓ相较于去年年底在众ય议院通过的5550亿美元的气候投资法案，规模有所缩小，但是很多当时的关键项目得૮以保留。
ગ 如果该法案能够如预期发挥影响力，那么将有效推动美国工业及消费者摆脱对‚化石燃料的依赖。È
加州ઽ大∗学圣巴巴拉分校气候政策专家ⓛ、国会民主党顾问Leah Stokes在推特上表示：
这改变了游戏规则．．．．．．这将是ી美国历史上最大‾的气候投资法案——（规ગ模）是《复苏法案》的四倍。这将为美国带来清洁能源工作岗位，并降低美国家庭的能源费用。
美国清洁能▨源¬协会首席执行‰官Heather Zichal在声明中写道：
整个清洁能源行业都松了一口气．³．．．．．这是美国气候和能源政策最重要的立法时👽刻。
法案能否摆在拜登案头？¦下周见分晓 两Õ党严阵以ⓨ待
虽然由曼钦一手打造的僵局，最终也被他本人打破，但是这就意味着气候法案能够被摆在美੪国总统÷拜登∞的案头吗？
现ਠ在下结论还⌊为时尚早，因为一个曼钦走了，说不定还会再来一个。
目前在参议院中，民主党和共和党分庭抗礼，各占50个席位。由于共和党人或将集体反对，因此气候法案Ç如果想在参👽议院β获得通过，大概率只能采取“预算和解程序”。
而想要实施这个程序则∧有一个前提条件，那就是50名民主党参议员必须全部投赞成票。只有这样，才ਯ能在作为参议院主席的副总统投出一票后，打破平局，最终以51票的微弱优势通过法案。
也就ⓢ是说，如果投票Ο时没有共和党人“倒戈”，那么在ࢮ民主党参议员中就不能出现“叛离”。
但根据媒体的报道，眼下情况相当复杂，ν不容乐观ગ。
一方½面，共和党“团结一心”，将向参议院提出反对意见，试图根∂据严格的和解规则来推翻法案中的核心条Ø款。
与此同时共和党人还表ࢮ示，他们将为即将到来的“vote-o-rama”制€定修正案，φ目的是打击民主党内部的团结。
vote-a-rama即为“连续投票”，这是一个颇具参议院特色的阻挠ફ手段，意思就是为了对方党派设置障碍，通过提出ગ修正案等各种各样的“程序性手段”来拖慢立法进程。
↔ 此前在2021年3月，在进行有关推进拜登疫情纾困计划的程序性投票Ε时，为了延缓进程，共和党人就“大显身手”。其中共和党参议员Ron Johnson就要求，参议院必须完整阅读、大声朗读长达62ੜ8页的纾困法案，即使要耗费将近10小时的时间。
除了“程序Á性手段”ⓘ之外，共和党人还在考虑如何“利用”此前曼钦所提出的一个要求，即在达成和解的同时，对能源项目的许可程序进行单独改革。
据媒体报道，民主党人为了赢得曼钦的支持，对批准一项∞单独措施达成了协议，旨在加快能源基础设施的审批，比如包括天然气管ΥŸ道建设。
£ 而另一方面，民ઝ主党内部ਬ也未必就是“铁板一块”。
其中，亚利桑那州温和派民主党参૯议员Kyrsten Sinema就尚未对法案发表意见。她此前曾表示过反对β加税的立场，和民主党所规划的通过增税和政府储蓄为气候法案买单的意图有所à出入。
另外，新泽西州民主党众议员Josh ૪Gottheimer和其他蓝州议员此前曾宣布，他们永远不会支持一℘项并不增加州和地方抵税额度的Ç和解法案。
再加上还有众થ议员的进步人士宣称，除了此前伯尼桑德斯的6万亿美元预算和解方案之外，不会有其他方案获得通过。Õ
总而言之，现在几乎任何民主党都有可能成为提案通过Τ的“绊脚石”，因此拜登最终想要成功签署法案，任Ö重而道远ਖ਼。
参议院将在下周对该法案进⌋行投票，ી两党严阵以λ待。
美国最大规模气પ候投Í资ਜ਼法案
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