证监会主席易会满在《求是》发表文章:努力建设中国特色现代资本市场

发布日期:2022-08-02 07:32:02

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  原标题:中国证监会党委书记、主席易会满 在《求അç是》发表文章:

  努力建设中国特色现代资‘本市૦ઐ场

  √来એ源:证券日报    本报记者 吴👽晓璐

  近日,中国证监会党委书记、主席易会满在《求是》杂志发表文章《努力建设中国特色现代资本市场》。易会满提出,当前,我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,必须坚持和加强党的领导,完整、准确、全面贯彻新∀发展理念,努力建设中国特૊色现代资本市场,推动经济高质量Ç发展。

  资本市场¡发生深刻੬结构性∑变化

  服&#266c;⇒务经济ઐ发展实现量质双升

  易会满表示,党的十八大以来,特别是2017年全国金融工作会议以来,我国紧扣金融供给侧结构性改革的主线,坚持用改革的思路和办法来破解资本市场体制机制性障碍∋,坚定推进全面深化资本市场改革,推动资本市场发生深刻的结构性变化,服务经济发展实现量质双升。股债融资稳步增长¯,市场结构明显优化,多层次市场体系不断健全,优化资源配置的功能进一步发挥,高水平制度型开放稳步推进。δ

  “随着我国经济进入高质量发展阶段,为战略性新兴产ç业、中小微企业提供高效金融支持,促进跨周期、跨产业、跨群体分散风险,满足人民日益增长的财富管理需求等,对金融体系提出了新的更高要求。”易会满表示,资本市场在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面有独特而重⇒要的功能,是深化金融供给侧结构性改革的关键所在,在高质量发展中能够发挥更ત大作用。

  具体来看,资•本市场可以激发市场主体创新活力,助力夯实经济高质量发展的微观基础;促进产业和金融良性互动,助力畅通国民经济循环;助力完善宏观经济治理,促进经济平稳运行;推动经济发展成果更多惠及人民群众þ,助力实◘现共享发展。

ધ  对于建设中国特色现代资本市场的正确方向,易会满提出五个坚持,即坚持党对资本市场工作的全面领导,确保发展方向始终正确;坚持实事求是,坚定走中国特色资本市场发展之路;坚持市场化法治੐化,营造稳定、透明、可预Â期的发展环境;坚持系统观念,着力构建各方共建共治共享的治理新格局;坚持统筹好改革发展稳定,推动资本市场行稳致远。

  “股市有涨有跌是规律,对正常的波动政府不宜也不应干预,不能花钱买指数;但不干预不是放任自流,必须始ਰ终坚持底线思░维,坚决防止‘市场失灵’引发异常波动¥。”易会满表示。

  通过改੢革“਩进”与开放¢“进”

 ê 更好推动经济高Ηਨ质量发展之“进”

  易会满提出,在全面深化改革中持续提升资本市场服务经济高质量发展的能力。要积极主动加强与相关部门的政策协同,加大金ⓒ融支持疫情防控和经济恢复发展力度,努力实现市场&#256f;稳、&#256e;政策稳、预期稳,通过改革“进”、开放“进”,更好推动经济高质量发展“进”。

  一是,维护市场平稳运行,强化市场功能发挥。证监会将继续把维护市场平稳运行作为工作重中之重,加强宏ª观研判,围绕稳预期、稳上市公司、稳资金面、稳市场行为持续发力,强化对市场资金流向、投资者行为和上市公司业绩等边际变化的监测分析,健全资本市场内生稳定机制,完善极端情形下的风险应对预案。同时,主动加强与宏观经济管理部门、行业主管部门等方面的沟通协调,保持政策预期的稳定和一致性,助力有•效化解房地产企业风险、促进平台经济规范健康发展,努力以预期稳促市Í场稳、经济稳。

  二是,全面实行股票发行注册制,促进资源优化配置。经过近3年的试点探索,以信息披露为核心的注册制架构初步经受住了市场考验,配套制度和法治供给不断完善,全面实行股票发行注册制的条件已基本具备。下一步,证监会将牢牢把握改革正确方向,科学把握审核注册机制、各板块定位、引导资本规范健康发展等问题,以“绣花”功夫做好规则、业务和技术等各项准备,确保这项重大૎改革平稳落地。同时,加快中介和投资端改革,完善证券执法司法体制机制和投资者保护÷体系,推进关键制度创新,为资本市场健康发展♠营造良好的制度和生态环境。

∈  三是,健全多层次资本市场体系,助力稳定宏观经济大盘。着眼于宏观稳杠杆、微观增活力,进一步提升资本市场服务的覆盖面和普惠性,更好满足不同类型、不同阶段企业的差异化发展需求。证监会将进一步健全民营企业债券融资支持机制,着力提升民营经济、中小企业发债融资的可得性和便利性;深入推进基础设施领域不动产投资信托基金♪扩募和试点范围拓宽;与相ડ关方面一道,深化债券市场基础设施互联互通,完善市场化法治化债券违约处置机制。同时,进一步完善期货市场品种体系,推动更多实体企业参与期货市场,加强期现联动监管,更好助力保供稳价大局。

  四是,提高上市公司质量,更好发挥资本市场“晴雨表”功能。坚持把好入口关与畅通多元退出渠道并重,坚持聚焦信息披露和公司治理双轮驱动,进一步化解信息披露û不实、¨大股东违规占用担保等突出问题,引导上市公司规范治理、聚焦主业、做优做强。同时,发挥好资本市场并购重组主渠道作用,支持行业领军ૠ上市公司带动中小企业协同发展,促进产业链供应链贯通融合和经济转型升级。

  五是,统筹开放和安全,扩大高水平双向开放。坚定不移推进市场、机构、产品全方位制度型开放。同时,加强与中国香港市场的务实合作,深化沪深港通机制੫,进一步ੜ推动提升香港市场承接境内企业上市能力,支持香港巩固国际金融中心地位,促进两地市▥场协调发展。

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