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财联社8月4日讯（编辑 刘蕊）在ા上周四（7月28日）美国众议院通过《芯片与科学法👽案》后，该法案已提交给美国总统拜登。白宫方面最新透露，拜登将于下周二（8月9日）正式签署法案。
作ⓗ为美国推动本土芯片产业法案的关键法案，这一芯片法案长期以来都备受瞩目。而在这份法案中，除了面向芯片企业研发和工厂建设的520亿美元补贴、税收优惠以外，还有一项针对中国的Ö投资限制条款，格外引人关注。
对于美国的打压和限制ⓤ，中国方面已经明确表示反对。本文将仔细研读这份《芯片与科学法案》原文，带您看懂美国究竟打算如何打压我国半导体产ૉ业ૠ发展。
明ó文针对中国િ的û投资限制
简Τ单来说，这份《芯片与科学法案》是由三项法案合并而成的一个大法案：A 部分是“2022年CHIPS 法案”；B部分是《研发、竞争和创新法》；C 部分ઙ是“2022 年最高法院安全资金法案”ੇ。其中A和B部分最为关键。
在法案文本中关于补贴资助é对θ象资格的内容中，明确ષ写到，
禁止‘接受联邦░奖励资金的企业，在那些对美国国家安全构成威胁的特定ⓐ国家扩建或新建某些先进半导体*的新产能。
而在法案੨CHIPS and ORAN Investment Division A Summary部分，则直接写明੭：
禁止接受CHIPS法案资助的公司在中国和其他特别关切国◊લ家的扩建某些关键芯片制ઍ造。
具体而言，这份《芯片¸与科学法案》禁止ય获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片，期限为10年，违反禁令或未能修正违规状况的公司，可能需要全额退还联邦补助款。
不过，如果Õ半导体企业为了扩大该国市场而增ਨ产传统半导ણ体，则不受该法案限制。
此外，法案中还写道：🙀
要求接受NSF（国家科学基金会）资助的机构，每年披露其海外财务安排。接受NSF资金的机构必须披露对受重点关注的外国（中国、俄罗斯、朝ૡ鲜、伊朗）的੭财政支持，并允许NSF在某些情况下减少、暂停或终止资࠽助。
新ⓖ美国安全中心（Center for ⓨa New American Security）高级研究员兼主任Martijn Rasser评论称，♦这些限制可能是对芯片制造商对外投资进行更严格审查的前奏。
νćd; 相对Š灵活的技术门槛
值得一提的是，这一ća;法案中并未明确言明，所谓先进制程²和所谓“传统¯半导体”的定义。
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尽管目前市场普遍认为28纳米是先进制☻程和成熟制程的分界线，很多外媒也将这份法案直接解读为“禁止在κ中国大幅增产28纳米以下半导体，但28纳米及以上半导体暂时不受限制”。
但值得Ÿ一提的是，这份法案中还⌊提到，
考虑到出口控制和技术进步的因素，要求美国商务Χ部长与国防部长和国家情报总监磋商，根৻据行业意见定期重新考”虑更新有关国家制造业禁令的技术门槛。
换言之，这份法案其实给芯片投资限制设置了一个较为灵活的技术门槛。如果未来十年内，芯片技术Ñ进步，这一对华ò投资限制可能还会下沉到28纳米以下。Ë
谁是受♨Ÿ到影响最大的企ćc;业？
ℑ 简单来分析这份《芯片和科学法案》，可以看出，美国一边试图通过投ਫ਼资补贴吸引半导体企业在美国本土设厂，同时又试图通过ð限制补贴资格来阻止半导体企业在中国增产。
正如《日经新闻》的评论文章所说，这一份法案实际上是在“…逼着半导体公司在中国和美国之间做选择”。
此前市场普遍认为，这份法案最大的受益者将是英特尔、台积电和三星电子等芯片巨头，因为目前这些公Î司都已经公布了在美扩张设厂的详尽计划。换言之，这项芯片法案中的“对华♣投资限制”条款中所针对的最主要对象，也就是这些芯片巨头。
咨询机构TrendForce指出，在上述三家公司中，目前同时在美↑国和中国大陆设芯片厂的半导体公司仅有台▣积电和三星。
英特尔在大连的晶圆厂←已经出售给了SK海力士，目前在中国仅ડ在成都设有芯片封测中心。去年英特尔曾表示希૨望在成都增产生产硅晶片，但遭到白宫拒绝。
对于台积电和三星，在大陆∫生产28纳米以下先进制程芯片的目前只有台积电——目前，台积电在d3;南京的工δ厂生产28纳米和16纳米芯片——因而台积电可能也将成为这份法案所针对的头号对象。
尽ⓥ管英特尔此前一直在大力游Â说，希望美国不要限制芯片企业对中国大陆的投资，称这样会“无意中削弱ઝ那些接受法案资金的公司的全球竞争力”，但现在看来并无效果。
新美国安全中心主任Marti‘jn Rasser直言，美国芯片法案设定的限制“凸显出美国政策制定者越来⊕越担心企业在中国建设先进芯片产能。”
对于美国这份饱含恶意的芯片法Λ案，中国外交部发言人赵立坚回应称，美国如何发展自己是美国自己的事，但不应为中美正常的科技人文í交流合作设置障碍，更不应该剥夺和损害中方正当的发展权>益。
他指出，中美⊗科技合作有利于双方共同利益和人类共同进░·步，搞限制“脱钩”只会损人害己。同时，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。
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