ó ∋文ξ/陈九霖
4月26日，世界银行在其《大宗商品市场展望》报告中称，受乌克兰局势的影响，大宗商品在2022年受到巨大冲击，预计2022年，全球能源价格将上涨50%以上。由于地缘政治冲突导致贸易和生产中断，预计2022年布伦特原油平均价格为每桶100美元，是2013年以来的最高¯水平，比2021年提高40%以上。在这种背景下，能源问题已经成了2022年欧盟各国挥之不去的噩梦；而在面对ⓤ俄罗斯的“卢布结算令”时，原本“嘴硬”的欧盟各国，在俄罗斯天然气上开Œ始认怂了，而且，也不得不认怂。
િ 俄罗斯⊕的能源大招
3月23日，俄罗斯总统普京与俄罗斯政府成员举行视频会议时说， “一些西方国家过去几周作出冻结俄罗斯资产的非法决定，俄方向欧盟成员’国、美国供应商品时再用美元、欧元等货币结算已毫无意义。俄方将在最短时间内实施综合措施，向对俄“不友好”国家和地区供应天然气时改用卢布结算。”俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom，俄气）更是于4月27日停止对波兰和保ã加利亚的天然气供应。
3月28日，针对俄罗斯ੈ对那些被俄罗斯列为“不友好国家”使用卢布结算天然气的要求，德国能源部长彼得·阿尔特迈尔表示，七国集团（G7）拒绝以卢布支付俄罗斯的天然气等能源资源。然而，话音刚落不久，奥地利总理就沉不住气了，于4月27日明确对外表示接受俄方以卢布购买天然气的要求。不仅如此，他还拉上德国垫被子，称“德国政府也接受了”俄罗斯的“卢布结算令”。在此之前，另一个欧盟国家——匈牙利已经明确表示将用卢布购买俄罗斯天然气。截止4月28日，已有4"个购买俄罗斯天≥然气的欧盟国家开始选择用卢布进行结算，并有10家欧盟公司已经开设卢布账户。而且，欧盟对于那个被欧盟委员会主席冯德莱恩指责为“勒索令”的“卢布结算令”，也发生了极大的态度转变，从起初的强硬到近来的逐步“松口”，并寻求在不与欧盟制裁相冲突的情况下，探讨以卢布结算俄天然气的可能性。
欧∝盟的ï无可奈何Ċb;
2020年，在欧洲的发电能源结构中，传统能源（化石燃料）占比为3‾5%，其中，石油、天然气、煤炭分别为1%、19%和15%。可再生能源、核能和水电，合⇓计占比62.3%。而欧盟统计局所提供的数据进一步显示，在冬季取暖以及发电和工业生产方面，欧盟国家主要使用天然气。根据美国能源情报署（EIA）数据，2020年，欧洲天然气消费量为3799.4亿立方米，进口量占消费量的85.84%。在被俄罗斯列为“不友好”名单的欧盟全部27国家中，一半以上的传统能ਮ源产品依赖进口，其中，俄罗斯对其提供了41%的天然气、46%的煤炭和27%的石油。
相较于欧盟其它国家，奥地利和德国更加依赖俄罗斯的传统能源。其中，在德国所消耗的传统能源之中，大约50%的煤炭、35%的石油和55%的天然气来自俄罗斯；而奥地利则有80%的天然气来自俄罗斯。就在4月份，德国公⊥布的欧盟调和消费者价格指数（CPI）初值，同比上涨7.8%，高于彭博新闻社调查所得预估中值7.6%。非欧盟调和CPI初值同比涨幅达到7.4%。德国通货膨胀率意外飙升至1990年代初有纪录以🙀来之最高，与乌克兰战争撼动能源市场，打乱供应链，推高价格息息相关。
作者认为੭，欧盟在俄罗斯“卢布结算令”颁布前后发生Ï了如此大的态‰度转变，无外乎两个原因：
ਨ 一是，欧盟国家对俄罗斯的ⓖ传统能源（尤其是天然气）过分੫依赖；
二是，ਊ欧盟在未来较👿长时期ષ内难以彻底摆脱对俄罗斯的传统能源的依赖。
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难¤以摆脱的噩梦
基于欧洲的的能源格局，在中短期内，欧盟国家想要摆脱对↑俄罗斯传统ⓩ能源的Â依赖，非常困难。
欧盟国家想要摆脱ⓐ对俄罗斯传>统能源的依赖，必须在以下的四个方面找到â出路：
1） ⓚ;自己大规模地开发传统ℑ能‘源；
2）&nbⓗspθ;大规模地减少传统ੋ能源的使用；
3）&nb²spó;大力开发替代性新能源；
∀ 4）转向Τ中东和美国乃至非洲等第三方购买替代俄罗斯能源。
那么，这些前提条件是Ò否能◊够实现呢¨？
1）自己大规模地开发传统能源。英国石油公司bp的数据显示，截至2020年，在全球已经探明的化石能源储量中，中东地ક区≅石油和天然气储量分别占到46%和40%；北美地区占15%和8%；除俄罗斯之外的欧洲其它地区仅为1%和2%，所占比例为全球最低。因此，欧洲自己开发传Η统能源的潜力很小。
2）大规模地减少传统能源的使用。如上文所述，2020年，在欧洲的发电能源结构中，化石燃料占比为35%，其中，石油、天然气、煤炭分别为1%、19%和15%。而且，使用传统能源的设施设备，包括运输、储藏和终端设备等，投资额都巨大。废弃传统能源消费的设施设备，并转换成新能源使用的模″式，又需▤要巨额投资。在此情况下，在中短期内，减少传统能源的使用难度很大、成本也很高。
3）大力开发a0;替代性新能源。2021年，欧洲能源智库Ember和Agora能源转型论坛所发布的报告显示，2020年，欧盟国≈家的可再生能源发电量占比高达38%，已经首次超过了化石Ņ燃料（传统能源）的34%的占比。然而，尽管风能和太阳能低碳环保，但却要“看天吃饭”。风能、太阳能等间歇性的可再生能源，在遭遇特殊天气状况或者需求大幅飙升的情况下，对于欧盟保障电力系统的稳定性已经形成了越来越大的挑战。事实上，欧盟国家在从煤炭和核电向风能和太阳能的结构性转变过程中，正在造成电力系统的严重紧张。欧盟一些国家正在考虑大力发展核能，但是，投资额巨大，建设周期很长，而且，另一些欧盟国家民众强烈反对核能建设。
4）转向中东和美国乃至非洲等第三方购买替代俄罗斯能源。除了俄罗斯的管道供应之外，欧盟国家所需石油、天然气等传统能源供应，还有来自美国、中东乃至非洲等第三方的供应渠道。可是，比起来自俄罗斯的供应来，困难也是非常明显和巨大的。舍近求远，价格贵和运程远，自是明摆着的事实。以美国供应渠道为例，欧盟国家要改用美国的石化能源，不仅价格可能增加30%左右，运输时间也会增加90天。更为关键的是，向这些地区进口，不像从俄罗斯进口天然气那样便利，而是要加大对进口液化天然气（Liquefied Natural Gad3;s，LĀd;NG）的投资，提升进口基础设施。比如：需要扩张进口LNG的浮式储存和再气化装置（FSRU），而这是近年来实现进口液化天然气基础设施的最快发展方式，其关键技术包括使用停泊在港口内或港口外的改装LNG油轮接收、储存和再气化的生产流程。欧洲现有的LNG进口基础设施使用率已经接近天花板，欧盟国家卸载额外液化天然ö气的空间十分有限。
憨 ' 结语બ
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能源，尤其是天然气似乎已经成为了欧洲人长久以来无法摆脱的“梦魇”。为了摆脱对俄罗斯的传统能源的依赖，尤其是对天然气的严重依赖，欧盟委员会做出了一个大胆计划，即：在今年年底之前，将其对俄罗ડ斯天然气的需求削减2/3，到2030年，则完全摆脱对俄罗斯天然气的依赖。而实现这一目标的手段是，加ઘ快补充冬季天然气库存设施，确保能够提供负担得起、安全和可持续的能源供应。
作者认为，且不说实现这一宏伟目标所需的巨额投资，也不说这个野心勃勃的目标会不会因为所谓“民主”决策程序的拖延和实施困难等而被耽搁，就算真能实现，从现在算起至2030年的8年时间内，欧盟整体上不可能摆脱对俄罗斯能源的依赖，尤其是那些严重依赖俄罗斯天然气却又远离美国、中东等第三ਗ਼方能源供应地的欧盟国家。因此，“嘴硬”的欧洲人依然无法逃脱“身体的诚实”。而由此进一步地推论，欧盟国家今后较长时期仍然摆脱不了对俄ƒ罗斯传统能源依赖的这个现实，甚至可能成为俄罗斯体面地结束Τ俄乌战争的重要筹码和途径之一！
(本文作者介绍：清华大学法学博士，北京约瑟投资有限公司董事ÿ长，曾担ⓝ任两个世界500强企业副总。Í)
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清华大学ੈ法学ćd;博士，北京约瑟投资ϒ有限公司董事长，曾担任两个世界500强企业副总。
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