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੍੦ ξ 作者: 缪琦
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继7👽月28日《上海市碳达峰实施方案》发布以来,《长三角生态绿色一体化发展示范区碳达峰实施方案》(下称《实施方案》)也在近期出台。
这一《实施方案》ⓙ由长三角一ⓥ体化示范区执委会联合两省一市发展改革、生态环境部门和两区一县政府,会同同济大学编制团队制定。其中包括总体要求、重点片区集中引领行动、重点领域分类示范行动、绿色低碳政策赋能行动、绿色低碳技术支撑行动、保障措施六个部分共25条。
根据《实施方a1;案》提出的目标,到2025年¿,力争示范区能ઽ耗强度较2020年降低15%左右,碳排放强度较2020年下降20%以上。到2030年,整体实现高质量达峰并稳步下降,为实现碳中和目标奠定坚实基础。
《实施方案》提出的总体要求包括:制度创新和项目建设双轮驱动,集中引领和分类示范双向发力,政策赋能和科技支撑双措并👿举;¥主要原则包括一体协同、系统推进、增ý存并举、示范引领和业界共治。
作为国家发改委绿色低碳循环领域的专家,同济大学环境与可持续发展学院责任教授、长三角循≤环经济技术研究院院长杜欢政参与了《实施બ方案》,他在接受第一财经采访时表示,这份针对长三角生态绿色一体化先行示范区制定的《实施方案》,具备也理应起到超前、引领和示范的作用。
具体而言,杜欢政分ⓦ析ù称,这一《实施方ઞ案》具有五大特点。
第一个特点是更强调示范引领。因此在实施的过程中,根据示范区两省一市结ਮ合的角度划出四个重点片区,包括水乡客Ÿ厅、青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡创新中心,分别在绿色生态、科技创新、综合交通和产业布局等各自的特色领域提出了零碳目标和方案,以此作为突破点来对全国释放示范引领的影响。
第二个特点是更强调一体协同。作为长三角先行示范区的双碳实施方案,该方案明确了五个重点领域,通过产业、能源、交通、建筑和生态体系的构建,强调一体化的行动来协同实施。比如,清洁低碳能源一体化行动就提出,加快推进传统能源结构优化,促进可再生能源规模化发展,到2025年,示范区新增光伏装机总量较2020年增加1600兆瓦,其中青浦૨区300兆瓦、吴江区1000兆Υ瓦、嘉善县300兆瓦。
第三个特点是更强调对未来的思σ考。示范区里有存量,但更关注未来的增量,按照国家现代化经济体系的要求,将示范♣区作为产城÷融合与现代化发展的典型样板。
第四个特点是更强调能源结构调整和γ产业结构的转变升级。比如,“充分考虑到了未来的੨产城融合,产业布局也都从绿色产业的ü角度来思考”。
第五个特点是更突出科技创新的作用。“长三角一体化是以上海为龙头,而示范区依托的也是上海和江浙的优势,因此这个区域里的双碳更强调科技创新对上海乃至È长三角和全国的引领作用,也更体现上海的科技优势对产业起到的带动作用。”杜欢政表示,以前的经济发展还能靠人口和资源红利,现在和未来则要依靠科技创新来驱动,因此,在示范区内要通过科技的创新和孵化作用,形成产业化的示范工程,“未来也不再是卖Ñ产品或原料的消耗,而是卖解决方案和装备、输出人才和技术,以及金融对全国的服务作用”。
杜欢政提出,双碳目标的实现向来是一项长期性、复杂性、系统性和协同性的工程,因此这一实施方案所释放出的引领和示范作用,以及Ņ聚焦科技创新支撑的举措,对长三<角乃至全国双碳目标的实现,都具有重要的意义。
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