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来Û源ćf;：经济日报ધ
杭州西站光伏发电项目利用站房建筑的屋顶资源，铺设单Ψ晶硅光伏组件面积约1.5万平方ⓕ米，装机容量为3兆瓦。 新华社记☜者 黄宗治摄
城乡建设是碳排放的主要领域之一。随着城镇化快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及੩其占全社会碳排放总量的હ比例均将进一步提高。城乡建设领域碳排放量增长如何控制？如何切实做好城乡建设领域碳达峰工作？不久前住房和城乡建设部与国家发展改革委联合发d0;布的《城乡建设领域碳达峰实施方案》给予了明确指引。
《ણ方案》明确，2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。力争到2060ਖ਼年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型，系统性变革全面实Ρ现，美好人居环境全面建成，城乡建设领域碳排放治理现代化全面实现，人民生活更加幸福。
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细化目Ù标明晰⌊路径
ⓙ《方案》分别从建设绿色低碳城市与打造绿μ色低ćf;碳县城和乡村两个主要方面明晰了实现碳达峰的路径。
建设绿色低碳城市主要从优化城市结构和布局、开展绿色低碳社区建设、全面提高绿色低碳建筑水平、建设绿色低碳住宅、提高基础设施运行效率、优化城市建设用能结构、推进绿色低碳建ℑ造七个方面着力；打造绿色低碳县城将重点从提Í升县城绿色低碳水平、营造自然紧凑乡村格局、推进绿色低碳农房建设、推进生活垃圾污水治理低碳化、ਫ推广应用可再生能源等方面着力。
¹ 《方案》明确了众多量化指标，有助于在ય推动城乡建设领域碳达峰⌉过程中朝更清晰的目标迈进。
比如，优化城市结构和布局时，应积极开展绿色低碳城市建设，推动组团式发展。开展绿色低碳社区建设时，提出到2030年地级及以上城市的完整居住社区覆盖率提高到60%以上。提高基础设施运行效率时，提出到2030੪年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点；城市生活ù垃圾资源化利用率达到65%；全国城市平均再生水利用率达到30%；LED等高效节能灯具使用占比超过80%，30%以上城市建成照明数字化系Ād;统；城市建成区绿地率达到38.9%。
在提升县城绿÷色低碳水平方面，《方案》提出建筑高度要与消防救φ援能力相匹配，新建住宅以6层为主，最高不超过18层，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%；°确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。
同时，推行“窄马路、密路网、小街区”，县城内部道路红线宽度不超过40米，广场'集中硬地面积不超过2公顷，步行道网络应连续通畅。推进绿色低碳农房建设时，应在北方地区冬季清洁取暖项目中积极推§进农房节能改造，提高੫常住房间舒适性，改造后实现整体能效提升30%以上。
加快推∗进建Ąf;筑减৻碳
建筑领域的碳排放是城乡建设领域碳排放的重要来源之一。中国建筑节能协会会长武涌介绍，建筑全过程涵盖从☻建筑材料生产到建筑建设施工，再到建成后的运行等环节。据中国建筑节能协会统计，三个阶段的碳排放比重分别为28%、1.0%和21.6%。∧我国建筑全过程能耗占到全国ê能源消费总量的45%，碳排放量占到全国排放总量的50.6%。
因此，建≠筑领域节能降碳在全国减排进程中占据举足轻重的地位，必须高度重视。建筑节能减排如何更好实现？◐在武涌看来，应重点考虑如何用绿色低碳的方式来满足人民群众的需求。同时随着建筑可再生能源的规模↵化应用，应尽早对建筑业主如何参与、推动能源生产与消费革命进行顶层制度设计。
全面提高绿色低碳建筑∼水平，是建筑领域节能减排的重要一环。《方案》明确，持续开展绿色建筑创建行动，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上，新建政府投资公益性公共建筑和થ大型公共θ建筑全部达到一星级以上。2030年前严寒、寒冷地区新建居住建筑本体达到83%节能要求，夏热冬冷、夏热冬暖、温和地区新建居住建筑本体达到75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。持续推进公共建筑能效提升重点城市建设，到2030年地级以上重点城市全部完成改造任务，改造后实现整体能效提升20%以上。
据了解，2021年Ο，我国绿色建筑面积占城镇新建建筑面积的84.22%，全国累计建成绿色建筑面积超过85亿平方米，已形成全世界最大的绿色建筑市场。住房和城乡建设部最新数据显示，截至今年上半年，∝我国新建绿色建筑面积占新建建筑的比例已经超过90%。
绿色建筑标准在助力建筑行业碳减排过程中也将发挥重要作用。伴随绿色建筑的发ⓕ展，相关标准体系逐步建立和完善。在民用建筑领域，我国目前主要¹有《绿色建筑评价标准》和《既有建筑绿色改造评价标准》两项绿色建筑评价标准，分别针对新建建筑和既有建筑。
新修订的《绿色建筑评价标准¶》自2019年8月1日起实施。中国建筑科学研究院有限公司副总经理王清勤介绍，对首批ષ通过新版绿色建筑评价标准认定的项目评析发现，通过采用天然采光、自然通风等低碳技术，项目在运行阶段和普通建筑相比，碳排放量大幅下降，碳减排效果明显。由此，细化绿色建筑评价标准技术细则，面向全国开展技术宣传和培训，Þ做好标准的落实，将有助于“双碳”目标的推进。
ટ 形成合力઼共同推进
੍ 城乡建设领域碳达峰目标的实现，需要广½大社会成员共同努∴力。
比如，开展绿色低碳社区建设时，《方案》明确，将鼓励选用绿色家≅电产品，减少使用一次性消费品。鼓励“部分空间、部分时间”等绿色低碳用能方式，倡导随手关灯，电视机、空调、电脑等电器不用时ਫ关闭插座电源。鼓励选用新能源汽车，推进社区充换电设施建设。这时，就需要广大居民积极践行，努力为城乡绿色发展贡献力量。
广大企业也将成为推进城乡建设领域碳达峰的重要力量。推进城乡„建设领域碳达峰不仅是需要完成的任务，在实施过程中还能产生可观的经济效益。武涌表示，预计“十四五”期间，建筑节能∈低碳与绿色建筑市场有望带来2.2万亿元增量。
《方案》明确，推动低碳建筑规模化发展，鼓励建设零碳建筑和近零૨能耗建筑↑，建²设绿色低碳住宅，推进进绿色低碳建造。
作为房地产开发企业，龙湖集团近年来在推进近零’能耗建筑方面进行了积极探索。龙湖集团开发的高碑店列车新城ù住宅项目首批次32万平方米已竣工交付，全部按近零能耗建筑标准设计建造，运用了保温和气密性ú能优良的门窗+电动外遮阳系统、高效热回收新风系统等近零能耗建筑技术。
广大建筑企业积极推进绿色低碳建造发展，取得了丰硕઼成果。中建科技集团负责建造的北京亦庄蓝领公寓项目已进入收尾阶段，该项目是以模块化方式建造的。模块化建造可以视作装配式建造“升级版α”，即以每个房间作为一个模块单元，房间的机电、管线等90%在工厂完成预制生产，运到现场直接吊装。
中建±科技有关负责人介绍，与传统建造ਜ਼比，模块化建造具有绿色、低碳、智能的特点，建造速度、精度、质量更高。以北京亦庄蓝领公寓项目为例，整体装配率达92%，可节水70%，节电70%，减少80%的建筑垃圾，可循环ô利用率达90%。
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