锚定“三个明显成效” 地方国企改革全面发力|地方国企

发布日期:2022-05-09 07:38:05

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  ●&n࠹ⓗb'sp;本报记者 刘丽靓

  收官之年,地方Ç国企改革三年行动取得决定性进展,主体任务完成进度超过90%。国务院国资委日前召开的地方国企改革三年行动推进会强调,要Õ深入对照行动方案全面盘点、对标补差,锚定“三个明显成效”目标,在落地见&#25a1;效上下功夫。

  业内ਊ人士预计,今年地方国企在混改上市、重组整合·及中长期激励等方面有望实现深层次突”破。

  实现多પલ点突¥破

  公司制改革基本完成,剥离企੕业办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾,完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制等¬改革重点领域取得实质性突破……会议指出,地方国企实施改革三年行动以ⓨ来,下大力气解决了一批长期想解决而没有解决的问题。

  业内人士注意到,三年行动实施以来,地方国企在重组方面加力提速,实现一系列突破。“河南省把推进国企改革三年行动、实施重组整合作为重要政治任务来抓,出台重组整合实施方案,明确用一年时间基本完成,不断优化布局结构,提升配置效ࢮ率。”河南省国资委相关负责人表示,今年3月,河南交投、中豫物流、豫信电科等6户新组建企业集中挂牌,标志着国有企业重组整合步入“快车道”。甘肃省国资委相关负责人介绍,甘肃省制定了省属企业国有资本布局优化和结构调整“6+1”行动方案,加快推动更多优质企业上市发展,引导和支持省属国有控股上市公司围绕特色优势产业实施兼并重组,提升产业规模层 次。预计到2025年新增特色优势产业项目投资2180亿元,新增工业总产值1860亿Ï元,实现利润100亿元以上。

  &#25bc;地方国企在实施中长期激励方面取得长足进展。广西柳工集团相关负责人介绍,集团下属上市公司柳工股份公司、欧维姆公司、柳工μ农机公司等科技型企业实施多种方式的中长期激励,共有约25%的技ⓥ术人才获得股权激励,与公司形成利益共同体,有效激发科技人员的内生动力。

 ¹ “云天化积极运用上市公司股权激励工具,对经营业绩和未来发展有Ê直接影响的关键核心员工实施限制性股票激é励。”云南云天化股份有限公司相关负责人表示,实施股权激励计划得到资本市场的关注和肯定,增强了资本市场对云天化发展的信心,近三年公司市值增加了5倍。

  地方国企在改革三年行动中的੍收获€还有更多。Θ

  国资委数据显示∉,目前地方一级τ企业及重要子企业已全面完成党组织前置研究事项清单制定工作,一级企业及各级子企业基本实现董事会应建尽建,已◙建董事会企业90%以上实现外部董事占多数;省级国资委监管企业各级子企业经理层签约率达95%,已开展中长期激励的子企业占具备条件的企业比例超过80%;全国省一级的经营性国有资产集中统一监管比例达98%。

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  提升产 业链供应链韧性

  国企改革三年行动已进入收官的关键阶段。此次会议强调,完成三年行动任务,必须一一γ对照行动方案明确的50条要求,全面盘点、对标补差,确保取得“三个明显成效”:确保在形成☼更加成熟更加定型的中国Κ特色现代企业制度和国资监管体制上取得明显成效;确保在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效;确保在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。

  在完善中国特色现代企业制ૣ度和国资监管体制方面,要进一步推动在完善公司治理中加强党的领导组织化、制度化、¤具体化;要大力 推动国资监督“长牙”“带电”,统筹运用好各类监督力量,加强重点领域的监督,严格责任追究,深入开展专项整治,坚决防止国有资产流失。要持续深化集中统一监管,对已纳入集中统一监管的,指导企业深化改革,提升发展质量。

  在 推动国有经济布局优化和结构调整方面,要突出主责主业推进国有资本有进有退,提升产业链供应链韧性和竞争力,有力有效防范化η解重大风⇔险。要围绕促进高水平科技自立自强,以体制机制改革促进企业科技创新,推动国有企业打造原创技术策源地,加快提升企业自主创新能力。要主动服务国家重大战略,有力支撑地方经济社会发展,积极保障和改善民生,更好地服务国家大局和地方经济社会发展。

  此外,在提高国有企业活力和效率方面,要加快健全灵活高效的市场化经营机઎制,在各层级企业全面深入实施三项制度改革,推动任期制和契约化管理实现高质量全覆盖,构建更加系统集成、精准有效的正向激励体系。要牢牢把握混改正确方向,加快推动混改企业深度转஻换经营机制,指导混改企业进一步完善法人治理结构,加强混改全过程监督。要加快构建国有企业公平参与市场竞争的制度机制,进一步深化政企分开,积极探索推进分类核算、分类考核,让国有企业µ更深融入市场经济。

  业内人士指出,作为国企改革三年ⓣ行动的收官之年,今年既要进一步巩固已取得的改革成果,又要针对前期的改革⊇痛点、难点、堵点加力推进。随着国企改革进入“冲刺期”,国企在混改上市、重组整合以及中长期激励等方面有望实♩现深层次突破。

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