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来源:ઝ环球ⓔ时报
【环球时报德国特约记者 昭东】“欧盟正在评估美国《通胀削减法案》是否违反世贸组织准则”,彭博社10日报道称,欧盟委员会执行副主席、贸易专员东布罗夫斯基斯在接受彭博社采访时透露¡,欧盟正在评估美国最近通过的《通胀削减法案》中关于电动车补贴的政策是否违反了世界贸易组织(WTO)的准则。东布罗夫斯©基斯称:“我们对《通胀削减法案》中的一些歧视性因素感到担忧,这些因素提出了本地材料和本地生产的要求。因此,我们正在评估它是否符合世贸组织的要求和政府采购协议。”此前,韩国已经表示美国的Η这一法案是“背叛”,并将积极考虑向世贸组织提起诉讼。
根据《通胀削减法案》,美国政府将向购买新电动车的消费者提供7500美元税收抵免,向购买二手电动车的本国消费者提供4000美元的税收抵免。不过《通胀削减法案》的补贴规则规定,车辆的最终组装必须在美国或与美国有自由贸易协定的国家进行。规则还要求电动车电池中使用的40%৻的原材料来自北美,到2027年这一比例将上升到80%。不满足上述要求的企业只能获得一૩半的税收抵Ó免。
此ä外,▩补贴规则中还特别提到,产自中国的电池组件从2024年起将被全面禁用,中国的矿物原材料从2025年起≈将被全面禁用。
“这样的做法明显是歧视”,德国《商报》此前报道称,美ća;国总统拜登为电动车购买者制定的税收优惠可能违反了 WTO的准则。欧盟委员会正准备对美国电动车的补贴采取法律行动。欧盟¢认为,美国政府这么做的原因是为了a0;让美国汽车会比其他国家的汽车更受欢迎。
“欧盟对美国这一新的‘潜在跨大西洋贸易壁垒’深感担忧”,欧委会发言人表示,目前૯电动车税收抵免的设计明显具Ý有歧视性。这意味着电动车电池生产和汽车组装必须首选北美,&#ffe0 ;这对欧盟生产商来说非常不利。
此外,补贴还存在破坏欧盟和美Ÿ国共同气候目标的风险。欧盟也希望促进电池生产,但这样做的方式不同:作为“欧洲共同利益重要项目”的一部分,七个♨欧盟国家正在为电池行业的公司提供补贴。但是,产能的发展没有资金Λ资助,只针对研究、开发和创新阶段提供支持。
东布罗Þe;夫斯基斯在本月与美国贸易代表戴琪的视频会议上表示,美国对购买电动车的新税收抵免政Τ策可能会惩罚欧盟的制造商。该补贴政策可能会失败,并限制美国消费者的选择。
彭博€社称,美国《通胀削减法案》的问题给下一次的美国——欧盟贸易和技术委员会(TTC)谈判蒙上一层阴影,该委员会是双方讨论包括半导ણ体和关税在内的贸易和技术话题À的论坛。欧美官员计划在年底前会晤。
德国汽车∋专业网站auto motor sport认为,美国通过《通胀削减法案》旨在加થ强美国汽车业,以便在本土创造许多α安全且高薪的工作。在此前涉及类似主题的几乎所有决定中,拜登政府的核心意图都是在考虑美国自身的利益。
欧洲汽车产业界还注意到,美国电υ动车补贴政策正在强令企业同中国产业链“脱钩”。德国电视一台分析称,美国政府希望鼓励憨消费者购买电动车,但补贴计划有一个巨大的问题:生产几乎必须完全在美国进行——这一要求无法满足。这些¤规则在未来几年会变得更加严格。同时,几乎所有拥有美国业务的汽车公司现在都面临一个问题:他们如何将生产转移到美国?美国希望其产业链更加独立于中国,但是中国的原材料在电动车生产中发挥着非常重要的作用。
不只是欧盟,ੇ韩国也认为美国有利于本土电动车和电池制造的规则是一种“背叛”。据õ韩国贸易协会旗下国际贸易通商研究院9月8日发布的一份报告,2શ021年韩国电动汽车出口规模排名全球第4。2022年1月至7月,韩国整车商的新能源汽车出口量突破30万辆,同比增加41.1%。韩国电动车的主要出口目的地为欧美,2022年上半年韩国电动车在美国市场的占有率首次升至第2,仅次于特斯拉。但韩国车企在美国市场主打性价比,如果不能被纳入补贴政策,韩国车企的市场表现将大受影响。
目前,韩国电动车企业对中国电池原材料依赖度很高。根据韩国国际贸易协会8月18日发布的《对华贸易近期逆差诊断》,今年上半年,韩国从中国进口的动力电મ池关键原材料——氢氧化锂增长了404%,目前韩国有83.2%的氢氧化锂进口要依赖中国。有韩媒认为,美国的《通胀削减法案》恐导致韩国汽车出口减少10万辆。
《韩国经济新闻》报道称,为了消除《>通胀削减法案》对韩国企业的差别对待,韩b2;方将要求美方修改法律或ⓘ采取行政措施。同时韩国将与欧盟日本合作,采取多边应对措施。
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