“十Ċa;一”长"假结束,c8;第四季度正式开工。
近日,国务院专门召开会议,对稳经济大盘四季度工作进行再部署、推进再落实,定了一些大事情。值得关∼注的是,这ખ次会议明确提◑出“在第四季度阶段性扩大低保覆盖范围”,要求将低保边缘户纳入低保补助。
低保边缘户˜纳入救助,失业保障扩Š围并覆盖到返乡农民工
这次♣会议对今年以来的经济形势作出判断,其间说道,“受 超预期因素冲击,二季度前期经济明显下滑”“三季度经济总体恢复回稳”“四季度经济在全年分量最重,不少政策将在四季度ⓖ发挥更大效能”。
☎Ï 稳住经济大盘,对于就业和民生至关重要。这次会议专门提到,当前困难群众增多,要扎实保民Ąf;生、兜底线。
具体来说,会议提θ出ࢮ了多项保民生、兜底线的政策:Ô
■ 在第四季度阶段性扩大低保覆盖范围,将低保边缘户纳入低保补助,各地Α要扎实、公平落实到位,应保尽保,中央财⌈政对地方新增支出予以70⊃%补助。
■ 落实和≥完善失业保障扩围政策,使返乡Ε∏农民工也能拿到补助或救助。
■ 将Á登记‘失业半年以上人૮员纳入一次性吸纳就业补贴范围。
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低保阶段性扩大范围,将惠及†哪些群体?¿
对☺于“低保边缘户”,民政部、财政部在2020年6月专门发文安排困难群众基本生活保障工作时提出“确保符合条件的城乡困难家a0;庭应保尽保,及时将受疫情影响陷入困境的人员纳入救助范围”的要求。同时明确定义“低保边缘家庭”,即一般指人均收入高于当地城乡低保标准、但低于低保标准1.5倍的家庭。
实际上,从Ε2020年6月起,国家就对脱贫后的困难群众基本生活保障进Õ行了全面部署。如,明确要密切关注“收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口”,坚持“脱贫不脱政策”。
今年,Þ国务院再次明确第四季度🙀阶段性扩大低保覆盖范围,这也就意味着,上述ϒ收入高于地方低保标准但符合条件的家庭也能享受到低保的利好。
专家称该政策ੋ将极大提高群众获得感,并²对提振消Û费有明显作用
“我们已经消灭绝对贫困°,当前困难群众基本生活保障的目标就在于减少‘相对贫困’。”中国社会科学院副研究员栗燕杰表示,随着经济的发展,最低生活保障是需要扩大保障范围、提升保障标准的。同时,低保边缘家庭的保障,已有一些实践,可按规定享受医疗、教育、住房、就业等专项社会救助。现在纳入Ô低保,其保障力度也将大幅提升。
栗燕杰介绍,最低生活ƿ保←障有一种“悬崖效应”,即一旦脱离低保线,低保保障对象就会失去低保的所有待遇,这就有可能造成一些低保户或隐瞒收入,或好逸恶劳,以此来保住这份保障。
“将低保的保障范围扩大到‘低保边缘户’,即使保障对象超过了低保线后,救助仍然在,这就减少了这种‘悬崖效应’。同时,我们૧也在出台多种救助‾结合的政策,í力争不让救助单靠低保。”栗燕杰表示。
记者注意到,此次国务院会议讨论的稳经济议≡题中,又专门提到了“促进消费”的问题。会议提出,针对需 求ⓚ偏弱的突出矛盾,想方设法扩大有效投资和促进消费,调动市场主体和社会资本积极性,继续实施好稳经济一揽子政策和接续政策。
栗燕杰认为,ća;在当前情势下,扩大低保的保障范围,既让人民群众有实实在在的获得感⋅,ৄ又能对提振消费起明显的促进作用。
“低收入群体的消费需求很大。他们手上有了钱,将对刺激消费产生更加明显的”作用。因此,扩大低保覆盖范围,以及让返乡农民工等困难群众获得更多补助ਜ,不仅有利于更好保障民生,凝心聚力,也有利于增强•刺激性消费政策的有效性,从宏观经济角度来讲,是很有意义的事情。”栗燕杰说。
∪ ½ 新京报记♥者 吴为
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