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◎记者 李êਗ਼苑
上海证券↑报记者梳理中国债券信息网等公开信息发现，今年ƿ前三季度，地方新增专项债发行超过3.54万亿元。其中，9月新增专项债241亿元ⓟ。
接受记σ者采访的多位专家表示，在当👿前稳经济、稳投资的背景下，今年四季度有望提前下达部分明年新增专项债额度，从而尽快形成实物工作量，预计额度可能和去年提前下发的1.46万亿元持平或ⓢ略高一点。
10月地方∈债≥发行将迎小高峰Λ
a1; 从公开信息整理的数据看，今年前三季度，地方债已发行6.34万亿元，新增债发行4.24万亿元。其中，新增专项债3.54∈万亿ν元。
从资金投向来看▩，9月新增专项债券发行241亿元，主要投向保障性安居工程⋅、交Ç通基础设施、市政和产业园区基础设施，占比分别为49.38%、17.16%、16.70%。
9月7日召开的国务院常务会议决定，依法盘活地方2019年以来结存的5પ000多亿元专项债限额，70%各地留用，30%中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。各地要在10月底前发行完毕，优૯先支持♤在建项目，年内形成更多实物工作量。
国盛证券固定收益首席分析师杨业伟分析称，截至9月底，至少ડ已有4066亿元明确→分配区域。根据2021年各地专项债余额和限额空间测算，此ℑ次5000多亿元专项债发行或将消耗各地近40%的历史结存额度。
辽宁省政府专项债券（十六至二十期）9月27日完成发行招标，辽宁成为首个Ç利用专项债务结存限额发ι行专项债的省份。据悉，此次辽宁省发行的67亿元专项债主要投向基础设施建设和棚▩改。
10月地方债发行将迎来小高峰。记者发现，截至લ目前，已有10多个省份披露了发债计划，计划10月发行的新增专项债ÍĄe;有近3000亿元。其中，河北、四川、山东、云南等地计划发债都超过了300亿元。
明年专项债部分û限额有ਗ਼望提前下ચ达
近期召开的稳经济大盘四季度工作推进会•议，对稳经济大盘四季度工作再部Ι署、推进再落实。会议提出，依法依规提前下达明年专项债部分限额。
为了加快地方政府债券发行使用进度，保障重点项目资金需求，发挥政府债券资金对稳投资、扩内需、补短À板的重੧要作用，更好发挥积极的财政政策作用，2018年底，全国人大常委会发布了《关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定》，在2019年1月1日至2022年12月31日，允许国务院在当年新增地方政府债务限额的60%以内，提前下达下一年度新增地方ૡ政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）。
从提前下达专项债的额度来看，近几年提前下达新增专项债的额度均超过1万亿元。专家അ表示ਜ਼，在当前稳经济、稳投资的背景下，今年四季度有望提前下达部分明年新增专项债额度，预计额度可能和૯去年的1.46万亿元基本持平或略高一点。
“提前下达明年部分新增专项债额度，可以让地 方提前谋划专项债项目，明年尽早发债，尽快形成实物工作量。同时，今年基建投资靠前发力，提前下达额度ਠ对于四季度基建也将形成有力支撑。”粤开િ证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对记者表示。
记者ࢮ发现，近期江西、浙江、河ૉ北等地已在储备2023年专项债项目，主要聚焦产业☎转型升级、基础设施建设、生态环境保护、社会民生事业等工作重点。
基◘建 投资增速将持续稳ù步提升
▧അ 今年以来，在一系列稳增长、稳投资政策的支持下，છ基建投资持续向好。
国家统计局数据显示á，前8个月，基础设施投资同比增长8.3%，增€速比前值加快0.9个百分点，回≡升幅度比前7个月提高0.6个百分点。
数据还显示，9月份建筑业商务活动指数为60.2%，高于8月3ચ.7个百分点，升至高位景气区间。其中，土木工程建筑业商务活动指数为61.0%，是近4个月高点，表明近期出台的盘活专项债等政策措施进一步推Ä动基础设施建设项目落ς地，建筑业生产活动扩张加快。
在罗志恒看来，拉动ô基建是目前稳经济的重要抓手，基建与财政政策尤其是∈专项债密切相关。今年年中以来，基建增速连续ü回升，主要就是因为专项债加快发行并投入项目使用。
百年建筑水泥首席分析师江元林对上海证券报记者表示，从9月份基建项目开工情况以及签约情况☻看，三季度基建投资增速将持â续稳步提升。其中水利ï项目和市政项目投资是核心增长点，公路投资也略有增长。
多位分析人士预计ભ，今年四季度，广义基建投资ψ增速∞和全年增速或在10%左右。
“交通、水利、能源等ú领域的项目将是四季度的增长重点。´由于三季度专项债对新基建的覆盖，归口于这一领域的项目总量也会有所增长。”财政部专家૧库专家、360政企安全集团投资总监唐川对记者说。
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