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10月8日，中国人民银行公布2022年9月抵押补充贷款（PSL）开展情况，国家开发银ⓡ行、中国Ε进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款1082亿元。期末抵押补充贷款余额为26481亿元。
数据显示，这是自2020年2月以来，♦抵押补充贷款余额ℜ首次出现正增长，月度净新„增规模也时隔多年重回千亿元以上。
业内人士认为，抵押补充贷款时隔多年再发力，意味着人民银行或已为政策性银行提供了资金支持，有望ઐ引导政策性金融机构加大实体经济薄弱环å节、重点领域融资支持，充分发挥逆周期调节作用。
ćd; 结&构性货币政策精准发力
除了再贷款工具，人民银行亦可通过抵押补充贷款这一工具为特定领域、特定区域以及特定项目提供更为合理有效的资ˆ金支持。
ਲ਼ 2014年4月，人民银行创设抵押补充贷款，主要服务于棚户区改造、地下管廊建设、重大水利工程、“走出去”等重点领域，发放对象为国家开发银行、农业发∑展银行和进出口银行。
据光大银行金融市场部宏观研究员周茂华介绍，抵押补充贷款能够为政策性银行提供长期限、低成本资金，引导金融机构支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展，有助于降Ω低财¬政支出压力，通过投放长期限流动性，定向投放信贷，进一步疏通传导货币政策。
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“与再贷款工具有所不同的是，抵押补充贷款采取质押方式发放，合格抵押品"包括高等级债券资产和优质信贷资产。”周茂华表示。
作为结构性货币政策工具之一，抵押补充贷款的定位为阶段性工具，有明确的实施期限或退出安排。自2019年5月起，随着棚改ćc;工作接‰近尾声，货币化安置力度明显减弱，抵押补充贷款余额稳步下降。截至今Μ年6月末，抵押补充贷款余额降至2.62万亿元。
澳门国际银行发⇓展研究部副总经理任涛认为，抵押补充贷款时隔多年再次被“激活”，有助于充♫分发挥其“特定用途、专款专用、保本微利、确保安全”的基本功能。这也意味着结↔构性货币政策精准发力。
É ৄ 为政♧策性金融补充资金
今年以来，政策性金融频频发力，包括调增政策性银行8000亿元信贷支持基建，部署6χ000亿元以上政策性开发性金融工具补充重大项目资本金，以及 为“保交楼”提供2000亿元专项借款，合计金额达到1ો.6万亿元。
ι 资产端加大信贷投放ો，意味着负债端ૌ也要相应加大资金筹措力度。农发行此前接受上海证券报记者采访时称，将通过发行债券、吸收存款、向央行申领抵押补充贷款等渠道筹措资金。
记者从业内了解到，抵押补充贷款具有期限长、成本低的特点，更匹配基建项目回款时间长、回报率低的ત特点。人民银行最新公布的资料显示，截至2022年6月末，¬抵押补充贷款利率为2.8%。
周茂华表示，目前我国经济处于恢复关键੨节点，人民银行再度启用bc;抵押补充贷款具有重要意义，预计资金将优先用于保√障实体经济重点领域融资，通过进一步扩大有效投资带动就业。
Á 政策性金融发ળ力ąc;稳投资
政策ੇ性开发性金融工具疾速投放落地º。近期，国家开发银行、农业ø发展银行、进出口银行三家银行完成了6000亿元政策性开发性金融工具投放，仅用时70天。
政策♬性开发性金Ÿ融工具支持了一大批国家重点基础设施项目，并向经济大省倾斜资源，以投资杠杆撬动经👽济稳步增长。据天风证券银行团队测算，预计两批共计6000亿元金融工具额度可撬动1.2万亿元项目资本金，拉动总投资额规模约为6万亿元。
政策性金融撬动各路资金支Õ持基建，商业银行、社会资本迅速跟进，为项目建设注入中长期资金。光大银行披露，截至9月16日，已投放6笔国家重大项目配套融资，投放金额超亿元，已批复授👽信17笔，总金额100余亿元。建设银行表示，截至9月26日，两批基础设施基金授信总额达2816⁄亿元，确保基金项目配套融资有效推进。
“保交楼”工作也得到快速落实。9月🙀22日，国家开发银行已向辽宁省沈阳市支付全国首笔“保交楼”½专项借款，支持辽宁“保交楼”项目。10月1日，Ð农发行披露，该行“保交楼”专项贷款工作已经完成。
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