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本报记者&ૠnbsp☼;刘 萌
9月28日召开的稳经济大盘四季度工作推进会议强调,四季度经济在全年份量最重,不少政策将在四季度发挥更大效能,要增强信心,抓住时间窗口和时间节点,稳定市场预期,γ推动政策举措全面落地、充分显效,确保ષ经ò济运行在合理区间。
稳经济举措如何ⓗ接续发力?👽《证券日报》记者梳理公开消息了解到,近日,多地部署四季度经济工作时,将稳投资、促消←费作为重要抓手。
中国财政学会绩d3;效管理专委会副主任委员张依群对记者表示,当前抓项ઞ目、扩投资、促消费是我国稳经济稳增长稳预期的重要手段。国家已经连续出台放宽投资审批手续、扩大项目覆盖领域、追加政府债券发行额度、加大投资政策金融支持等措施,从主动加大基建投资入手,激发市场主体潜能,带动社会消ઐ费,有效对冲经济下行压力,实现以点带面、整体盘活的正向增长预期。
加速形‾成♪实物工作量
在各地稳经济措施中,扩大有效投资是关键一环。如10月7日,河南省委常委、常务副省长孙守刚在河Π南省政府召开的第二批稳住经济大盘督导和服务动员会上强调,“要突出重要项目集中攻坚,把项目建设作为∞督导服务重中之重,推动各地在谋项目加快成熟、前期Á项目加快落地、在建项目加快进度、投产项目加快达效”。
10月8日,《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》印发,《方案》提出,“制定四季度在建投资项目推进计划,形成项目清单,逐个项目明确月度投资计划、责任主体、问题台账等,按૯月开œ展调度”“将计划明年开工建设的部分重大项目提前到今年四季度Θ开工”。
此外,ૠ据公开消息,在国庆假期后,四川成都、山东泰安、河北衡水、江苏泰州等地纷纷υ举行了重大项目集中开工或集中推进仪式。
对于后续如何推动尽快形成实物工作量,中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示,首先,地方政府应积极发掘优质的、潜在的项目投资机会,在有利的政策条件下适度超前进行ࢵ基础设施建设;其次,加快项目的审批和ß开工,ડ在施工过程中防止资金挪用、紧跟项目进度、保证项目质量;再次,政策性银行应进一步加大对于基础设施项目资本金的支持,商业银行也应进一步增加配套资金支持。
多地花样促消费ࢵધ
除扩大有效投资外,不少地方表示四季度要在促进大宗消费、推动服务业恢Ù复等方面下功夫。&nભbsp;如10月11日,海南省发布《关于加快复工复产振兴旅游业的若干措施》,提出“要用好《海南省稳经济助企纾困发展特别措施》(2.0版)安排的5000万元旅游消费券资金”等措施;9月28日,上海市政府发布《上海市助行业强主体稳Β增长的若干政策措施》,提出全力促进消费市场潜力释放,主要措施包括大力促进汽车、住房等大宗消费。
东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示,受美欧经济衰退影响,四季度我Ù国出口增速可能波动下行,外需对经济增长的拉动力将减弱,更需要内需及时顶上来。在基建投资充ਊ分发力背景下,后期促消费政策空间更大,不排除各地通过发放较大规模消费补贴、消费券等方式,带动居民消费进一步回暖的可能。
明明建议,应进一步扩大∉民生领域的支出比例,补贴Ο受损较大的企业和居民;同时,积极回应民生领域关切问题,主动缓释潜‚在风险。
在王青看来,四季度稳住宏观经济大盘的关键是提振有效需求。一方面,当前资金面比较充裕,M2增速处于较高水平,表明财政金融政策已充分发力,广义货币供应量高增,整体上看居民、企业手里并不缺钱;另一方面,受制于疫情反复、地产行业低迷等因素,宽信用对实体经济的提振效应受到一定程度阻碍。下一步宏观政策的重点将是着力促进居民消费、扩大民间投资,特别是要尽快推动&#ffe1;房地产行业企稳回暖,提◑升实体经济活跃度,把宽信用效应充分释放出来,在供需两端畅通宏观经济循环。
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