判断排污者是否应承担民事责任的依据是

据国(guó)家(jiā)相关法律法规和环境保护政(zhèng)策(cè),排污者应当承担民事责任,其依据包括但不限于《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)环境保护(hù)法(fǎ)》、《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)大气污染防治法》、《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)水污染防治法》等。具体情况需要根据排污者的行为和影响程度来进行判断。